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【阳原县招商】张家口市阳原县重点项目建设集中开工活动启动
2023年,张家口市阳原县为深入推进区域经济发展,通过招商引资策略强化项目引入,举行了重点项目集中开工仪式。该活动标志着多个重点项目的正式启动,涉及扶贫、市政等多领域,致力于提升区域整体竞争力,推动产业结构优化和民生改善。作为张家口市发展重要一环,阳原县以此次集中开工为契机,加速产业转型,服务社会需求,促进可持续发展。 一、张家口市阳原县重点项目集中开工仪式已顺利举行。该活动在第二季度实施,集中启动了12个重点项目,总投资规模较大,年度计划投资水平较高。项目类型多样,涵盖扶贫攻坚、市政基础设施、房地产开发、社会事业等方面,旨在通过协同建设带动县域经济活力。开工仪式吸引了官方部门和企业代表共同参与,体现了张家口市阳原县对高质量发展的坚定承诺。活动为后续工程奠定基础,确保项目稳步推进,助力区域投资环境优化。 二、本次集中开工项目具体分为四大类别:扶贫攻坚项目占主导、市政基础设施项目聚焦城镇提升、房地产开发项目助力民生居住、社会事业项目服务公共服务体系。扶贫攻坚项目以产业扶持为主,推动贫困地区经济自我造血;市政项目针对道路桥梁、给排水系统建设,改善城市运行效率;房地产项目围绕住宅开发,满足人口集聚需求;社会事业项目涉及教育或健康设施,强化公共服务保障。张家口市阳原县全年已谋划实施110个以上重点项目,分布于文旅、新能源、生态治理、开发区等九大领域,泥河湾文旅项目突出文化遗产保护,新能源项目响应国家环保政策,生态环境治理强调水资源修复,开发区建设加速产业集聚,特色农牧业深化农村改革,城乡基础设施完善覆盖全域,传统产业提升聚焦创新升级,社会事业补充公共服务短板。这些类型设计基于区域发展规划,契合张家口市阳原县现实需求,确保项目全面覆盖经济与社会领域。 三、张家口市阳原县重点项目投资总体进展有序。2023年全年,计划总投资额达到较高水平,年度投资计划占比合理,体现高效资金管理。截至第二季度,累计投资完成规模稳步增长,占年度计划比例适中。张家口市阳原县聚焦项目落实,推进过程中严格管控风险,保障工程质量与环境合规。开工在建项目数量已达20余个,完成立项项目数量接近30个,正在谋划推进项目数量超过50个。项目投资来源于官方预算和外部资本,招商引资机制为项目注入新动能,通过优化营商环境吸引外部资金,支撑可持续发展。张家口市阳原县强调项目全程监督机制,由市级部门协调支持,确保投资效益最大化。 四、张家口市阳原县重点项目对区域发展产生积极影响。扶贫攻坚项目预期带动就业机会,减少低收入群体比例,改善乡村基础设施建设;市政基础设施项目提升城市承载能力,便利居民生活;房地产项目推动人口城市化,缓解住房紧张;社会事业项目完善公共服务体系,增强群众获得感。新能源项目促进清洁能源转型,响应国家碳减排目标;泥河湾文旅项目加强文化遗产保护与旅游融合发展,拉动消费增长;生态环境治理项目改善自然生态,维护水源稳定。张家口市阳原县作为欠发达地区,项目集群式布局将助力脱贫成果巩固,推动城乡均衡发展。此外,项目带动相关产业链协同,如农牧业项目连接农产品加工,新能源项目关联装备制造,形成区域经济良性循环。张家口市阳原县整体发展势头向好,预期通过项目实施,提升GDP贡献,优化民生福祉。 五、张家口市阳原县已形成多层次项目推进体系。2023年初期项目启动后,张家口市阳原县持续强化组织协调,分阶段评估实施进度。当前,在建项目按计划施工,立项项目进入审批流程,谋划项目加速前期准备。张家口市阳原县建立项目调度机制,定期监测资金投入、工程质量和环境影响,确保无违规操作。张家口市市级政策支持下,项目资源对接顺畅,配套服务完善。张家口市阳原县未来将持续扩展项目网络,融入区域发展蓝图,通过招商引资拓宽合作渠道,夯实经济增长基础。项目执行成果将作为后续规划的重要参考,为张家口市整体发展提供典范经验。
2025-07-09
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【河北招商】河北标准体系构建助力营商优化与全面提质
河北省围绕经济、社会、文化、生态、城乡建设和政府服务等领域,实施了历时四年的系统性研究,初步建成了支撑"六大质量"提升的"六大标准体系"。该体系显著优化了营商环境,有效促进招商引资活动,吸引多元资本投入产业升级,为河北省经济社会高质量发展提供坚实支撑。同时,市场监管部门通过培训与宣传强化落实,各部门积极应用标准提升决策精度,带动全社会形成学标准用标准的良好风气。 一、背景与目标设定 河北省基于国家质量强国战略,响应高质量发展号召,启动了覆盖多领域的标准体系建设项目。项目聚焦补齐区域发展短板,旨在通过标准化手段整合资源,提升经济运行的规范性与竞争力。这一举措源于河北省融入京津冀协同发展的现实需求,旨在解决城乡差异、生态保护和公共服务不平衡等问题。标准体系的顶层设计强调系统性,确保每个领域标准相互衔接,避免碎片化。目标是通过统一规范带动产业转型、文化振兴和政府效能提升,最终实现"六大质量"(包括经济、社会、文化、生态、城乡和服务质量)的协同飞跃。 二、研究过程与方法应用 河北省组织专业团队,历时四年对国内外标准资源开展深入分类研究,覆盖广泛标准类型,包括国家强制标准、行业推荐标准及地方特色标准。研究方法采用分层梳理与动态评估相结合,确保标准库符合产业前沿和社会需求。工作过程中,团队注重标准适配性,避免直接照搬,而是结合河北省实际对标准内容进行本土化优化。例如,在经济领域强化产业链衔接标准,文化领域突出非遗保护规范。这种系统化方法保证了标准的实用性与前瞻性,同时减少重复劳动,推动资源高效配置。 三、六大标准体系框架与内容 河北省六大标准体系由经济、社会、文化、生态、城乡建设和政府服务六大支柱组成,形成全覆盖支撑结构。经济体系重点规范产业发展、科技应用和创新孵化,为招商引资和企业转型提供清晰指引。社会体系涵盖教育、医疗和社会保障,确保服务均等化,缩小区域差距。文化体系涉及文化遗产管理和公共文化服务,强化精神文明建设。生态体系聚焦环境监测和资源循环,推动绿色发展。城乡体系强调规划协调和基础设施共享,加快一体化进程。政府服务体系优化行政审批和电子政务,提升治理现代化水平。体系框架强调动态更新,确保标准与时俱进。 四、市场监管部门的推广措施 河北省市场监管部门在体系建设中发挥主导作用,多次举办面向企业和政府单位的专题培训班,内容涵盖标准解读、应用实践和合规管理。培训模式采用线上线下结合,扩大覆盖面,确保参与者掌握核心技能。同时,结合"我为群众办实事"和"三走三送"活动,积极组织社区宣讲、企业帮扶等社会宣传,详细解释体系的意义和作用,提高公众认知。这些措施强化了标准落地效率,培养了基层执行能力,营造出学标准用标准的积极氛围。推广活动注重反馈机制,持续优化执行策略。 五、部门应用与实际成效 河北省各相关部门将标准应用纳入日常工作常态,以标准为导向优化政策制定和实施过程。在决策层面,科学数据和标准规范支撑精准施策,例如在经济领域指导产业结构调整,城乡领域引导资源均衡配置。应用过程提升了部门协作效能,减少政策试错成本,同时增强了服务响应的前瞻性。成效体现为招商引资活跃度提升,投资项目匹配度增强,营商环境显著改善;社会层面民生服务更加高效,生态指标持续向好,城乡融合步伐加快。整体上,标准应用带动了治理能力现代化转型。 六、支撑招商引资与高质量发展 河北省六大标准体系通过优化规则透明度和服务保障,成为招商引资关键助力。经济领域标准明确产业准入门槛和技术规范,吸引投资精准对接高质效项目,避免低水平重复建设。同时,政府服务标准简化审批流程,降低企业运营成本,打造亲商环境。体系为招商引资项目提供全程参考,确保项目落地符合河北省发展定位,促进形成集群化产业带。在高质量发展方面,标准体系充当创新引擎,推动传统产业升级和新兴行业孵化,实现经济与社会效益双提升。此举夯实了区域竞争优势。 七、社会影响与发展氛围 体系建设以来,河北省全社会形成学标准用标准的自觉风气,从政府部门延伸至企业和民众层面。应用标准成为日常习惯,激发各界参与积极性,例如社区环保志愿者按标准组织活动,文化机构推广非遗传承规范。这种氛围降低了执法冲突,提升了公共治理共识,同时培养出责任意识和质量文化。社会影响体现为公众满意度提升,发展合力增强,民生问题高效解决。长远看,体系营造了稳定可预期的社会环境,为招商引资提供长效引力。 八、未来完善与方向展望 河北省将继续完善六大标准体系,在巩固既有成果基础上强化创新与应用拓展。计划引入数字化手段动态监测标准执行效果,加强风险预警和迭代更新。拓展方向包括深化京津冀协同标准共享,探索新领域如人工智能和数字经济标准构建。河北省还将强化标准国际化对接,提升对外投资合作水平。目标是通过持续优化,推动体系服务更广泛需求,支撑河北省高质量发展再上新台阶。
2025-07-09
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【滦南县招商】滦南县企业科技创新培训班推动产业升级与招商引资
在2023年,滦南县举办了企业科技创新能力提升培训班,旨在强化本地企业创新驱动,通过解读唐山市支持政策、建立企业转型升级台账,加速科技企业培育,以此提升招商引资吸引力,推动区域经济高质量发展。此活动覆盖多家企业负责人,深化了对创新政策的理解,并为滦南县的产业发展注入新活力。 一、培训班背景与宏观战略对接 滦南县位于唐山市中部,作为环渤海经济圈重要组成部分,以制造业和农业为主产业基础。近年来,全球科技创新加速转型,国家和河北省层面相继推出政策支持企业创新,例如河北省十四五科技创新规划强调企业技术升级和工业基地建设。唐山市落实“推进环渤海地区新兴工业化基地建设40条支持政策”,旨在培育新兴工业集群。滦南县在此背景下举办培训班,结合地方产业实际需求,聚焦中小科技企业创新能力短板,将市级政策转化为本地实践工具。此举不仅响应国家级战略如中国制造2025,还强化县域经济竞争力,为招商引资创造良好环境。 二、培训内容深度解读市级支持政策 培训班系统地涵盖了唐山市政府的40条支持政策文件,该文件由唐山市发展和改革委员会联合多部门制定,聚焦六大核心领域以驱动企业创新发展。具体包括:第一,支持科技创新政策,鼓励企业研发投入和产学研合作,参照高新技术企业认定标准提供税收减免与资金补助;第二,支持企业技术改造政策,推动传统产业智能化升级,如环保设备制造领域的技术创新;第三,支持企业做大做强政策,针对成长型科技企业给予融资便利和市场拓展扶持;第四,支持品牌创建和质量提升政策,强调产品质量认证和知识产权保护;第五,支持人才引进培育政策,对接河北省人才计划提供住房补贴和技能培训;第六,支持企业绿色发展政策,响应环保法规促进循环经济。通过案例分析,如唐山顺浩环保科技发展有限公司等参与企业,培训提升了对政策实操性的理解,强化了企业主体地位。 三、台账系统构建与跟踪培育机制 为保障培训成果落地,培训班指导企业建立了“企业科技创新转型升级台账”,该台账体系由滦南县科学技术局主导开发,基于唐山市企业评价体系设计。主要内容分为企业现状分析和高新技术认定评分标准两部分:现状分析覆盖生产规模、技术专利和研发团队等基础数据;高新技术认定部分依据国家科技部标准细化评分项,确保企业精准定位升级路径。台账实施后,纳入统一数据库管理,实现动态跟踪和阶段性评估,助力企业补齐短板。例如,台账帮助参与企业优化创新流程,增强技术改造项目申报效率,为滦南县培育一批潜力型科技中小企业。 四、对企业创新及招商引资的影响 培训班不仅提升企业核心竞争力,还显著提振了滦南县的招商引资吸引力。通过政策解读和台账支持,企业掌握前沿创新工具,吸引外来投资关注高附加值产业领域。唐山市商务局数据显示,此类活动强化区域产业生态,2023年滦南县新增科技项目引资量有所提升,契合环渤海地区新兴工业化趋势。未来,滦南县将持续优化创新政策配套,深化企业服务机制,确保科技培育长效机制稳固。总体而言,此培训班成为滦南县产业高质量发展的关键抓手,为打造创新驱动型经济体系奠定坚实基础。
2025-07-09
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【海兴县招商】海兴县税务局定制服务助力小微企业稳健发展
在2023年海兴县税务局创新推行“一企一策”服务策略,通过精准帮扶小微企业解决税收难题,有效强化招商引资活力,拉动区域经济增长。该举措结合减税降费政策,为企业提供定制化辅导,优化营商环境,实现企业需求与税务服务无缝衔接,为海兴县吸引投资注入新动力。 一、 海兴县税务局推行“一企一策”服务举措,旨在深入落实党中央和国务院关于支持小微企业发展的政策部署。作为税务管理创新的一部分,该模式源于国家税务总局倡导的精细化服务理念,海兴县税务局结合地方实际,将普惠性减税降费政策转化为个性化方案。海兴县税务局首先通过多维度调研,如线上问卷调查和线下走访互动,全面收集辖区小微企业面临的急难愁盼问题。这避免了“一刀切”管理,而是精准识别企业税负痛点,确保服务贴合企业具体需求。通过该过程,海兴县税务局帮助企业理顺税收流程,防范涉税风险,为招商引资营造稳定预期环境,助力沧州市小微企业在挑战中稳步前行。海兴县税务局的行动不仅提升了服务效能,还强化了市场主体信心。 二、 “一企一策”服务的核心是采用“先问需后下厨”的定制化路径,海兴县税务局在服务执行中注重多渠道互动。例如,针对沧州顺成铸业有限公司等小微企业,税务干部通过现场点对点辅导,现场解答减税政策疑问,解决企业资金流转堵点问题。海兴县税务局建立线上互动平台,如微信群和税收服务APP,便利企业实时反馈需求;线下则组织问需问计会议,汇聚企业代表意见,形成个性化解决方案。这种线上线下融合方式确保了服务覆盖所有规模企业,尤其针对新生企业或转型升级企业,提供从登记到申报的全周期支持。海兴县税务局的服务避免了形式化倾向,强调落地解决实际问题,为企业节省时间成本,从而在招商引资中形成正向循环效应。 三、 为确保服务长效,海兴县税务局引入闭环管理机制,开展“回头看”跟踪问效行动。海兴县税务局定期对已服务的“一企一策”案例进行回访评估,如安排团队实地核查企业改善情况,重点审查问题是否彻底解决、成效是否显著。海兴县税务局采用阶段性验收制度,若发现纾困效果不达标,则重新调整个案策略,做到精准延续帮扶。这防止服务流于表面,而是强化责任链条,推动问题根治。例如,针对小微企业普遍面临的融资难题,海兴县税务局链接税收信用数据,协助企业获取信贷支持。这套机制体现了税务服务的韧性与持续性,深化了小微企业的信任感,为海兴县经济注入韧性。 四、 海兴县税务局实施“一企一策”服务的成效整体体现为小微企业发展环境的优化。海兴县税务局的服务覆盖面持续扩展,为企业提供了实质援助,但弱化统计数据后可见成果主要表现为企业减负感和成长韧性增强。多户小微企业在税务辅导后得以顺利经营,部分已成长为地方经济新增长点。海兴县税务局的创新模式还与地区发展战略协同,如在河北省税务系统引领下,探索可复制的服务模板。这一实践强化了税务系统在服务市场主体中的关键角色,长远为沧州市吸引新投资奠定了制度基础。未来,海兴县税务局将继续深化服务改革,确保小微企业税惠政策红利全量释放。
2025-07-09
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【河北招商】河北自贸试验区正定片区深化招商引资推动产业开放创新新篇章
河北自贸试验区正定片区紧紧围绕“两区一枢纽”定位(即建设航空产业开放发展集聚区、生物医药产业开放创新引领区、综合物流枢纽),持续推动招商引资工作,充分发挥自贸试验区开放创新引领作用。在2021年进入“十四五”时期,正定片区致力于打造京津冀产业协同发展示范区和产业创新发展新高地,重点在生物医药、航空产业和物流领域强化产业集聚,提升开放水平,强化招商引资合作机制,吸引企业入驻,推动产业链价值链升级。 一、明确产业发展定位与总体布局 河北自贸试验区于2021年获批设立新举措,正定片区作为重要组成部分,立足“两区一枢纽”规划。航空产业开放发展集聚区依托石家庄正定国际机场区位优势,打造临空经济区;生物医药产业开放创新引领区重点聚焦研发创新与国际贸易;综合物流枢纽强化多式联运网络建设。这些定位源于国家自由贸易试验区战略规划,在2021年强化政策集成,通过招商引资吸引外资企业投资,推动产业集聚。正定片区创新管理体制,健全项目招商机制,提升要素保障水平,助力京津冀协同发展。 二、加速航空产业开放发展集聚 正定片区聚焦航空产业集聚区建设,于2021年启动航空物流枢纽工程,强化机场配套功能,发展临空制造业和高端服务业。石家庄市加快推进航空港区建设,优化招商引资政策,吸引航空维修、飞行培训等领域企业入驻。自贸试验区政策红利推动货物通关便利化,降低企业运营成本。在2021年试点航空保税物流项目,拓展国际航线网络,提升航空货运吞吐能力。开放举措促进产业融合,强化区域联动,确保航空产业链开放发展稳健推进。 三、深化生物医药产业创新引领 生物医药产业是正定片区核心支柱,在2021年进入“十四五”后强化开放创新。石家庄市充分发挥自贸区贸易便利化优势,推动药品进口口岸申请进程,谋划药品跨境电商业务试点,完善口岸医药物流中心功能。药品进口口岸项目聚焦提升检验检疫能力,打造区域性医药国际贸易中心。生物医药保税研发平台试点探索为企业提供国际化通道,石家庄市医药企业通过该平台增强研发合作。招商引资推动创新药械引进,提升产业国际竞争力,确保医药产业开放创新稳步升级。 四、打造高效综合物流枢纽体系 综合物流枢纽是正定片区开放体系的关键,在2021年深化多式联运设施建设,强化物流网络整合。石家庄市依托交通区位优势,优化铁路、公路与机场对接,发展智慧物流园。自贸试验区政策便利物流企业投资合作,推动仓储配送标准化。物流枢纽建设聚焦降低物流成本,提升通关效率,在2021年完善口岸服务功能,吸引国际物流企业入驻。开放创新强化枢纽辐射能力,支撑产业供应链稳定,助力河北自贸试验区成为京津冀地区重要物流节点。 五、强化招商引资与产业协同 正定片区将招商引资融入产业开放全过程,在2021年设立专项引资机制,支持企业落地发展。河北自贸试验区强化京津冀区域合作,推动产业转移与创新协同,石家庄市通过项目推介活动吸引投资。招商引资聚焦产业链补链强链,在2021年签约多个重大项目,促进高端产业集聚。开放创新保障企业权益,优化营商环境,强化产业融合升级路径。招商引资成果转化为产业高质量发展,确保区域经济开放动力持续提升。 六、展望未来产业发展方向 正定片区持续深化“两区一枢纽”定位,在2021年规划基础上,重点拓展生物医药产业发展,提升药品进口口岸运营水平。石家庄市谋划开通跨境电商零售进口部分药品及医疗器械业务,打造国际化医药中心。探索生物医药保税研发新模式,为产业链搭建全球通道。招商引资将继续吸引高端创新资源,推动航空和物流产业提质增效。河北自贸试验区正定片区将巩固产业开放成果,引领京津冀协同发展,实现自由贸易试验区开放新高地目标。
2025-07-09
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【秦皇岛招商】秦皇岛经济技术开发区三家企业入列省级软件技术服务50强
在2019年,秦皇岛经济技术开发区内的三家信息技术企业入选省级软件与信息技术服务50强榜单,这标志着区域科技创新实力的显著提升。此次荣誉不仅彰显了开发区在促进数字化转型方面的成果,还通过强化产业集聚效应,有效助力招商引资工作,吸引更多外部投资和高新技术企业落户,进一步推动了河北省软件与信息服务业的高质量发展。 一、省级软件与信息技术服务50强评选的背景与标准明确体现了对产业发展的战略导向。河北省相关部门基于综合实力、经营状况、产品创新、发展潜力和企业荣誉等维度进行全面评估,旨在识别和培养具有行业领导力的龙头企业。该评选机制设计严谨,参考国内外权威指标体系,如国家软件企业认定规范和信息化产业政策,确保评选公正性。通过这一过程,河北省持续强化对大数据、云计算、移动互联网等前沿技术的扶持政策,从而营造良好的产业生态,推动全省信息技术与实体经济的深度融合发展。 二、入选的三家企业中,海湾安全技术有限公司专注于网络安全与系统集成领域,长期研发智能防护产品,服务涵盖政府、金融等关键行业,已获得多项国家级信息安全认证和专利技术,在国内市场积累丰富实践案例。康泰医学系统(秦皇岛)股份有限公司深耕医疗信息化领域,开发远程诊疗软件和健康管理平台,产品广泛应用于医院体系,提升了医疗资源配置效率,并参与省级智慧医疗试点项目,展示了核心创新实力。秦皇岛市惠斯安普医学系统股份有限公司聚焦数字健康解决方案,推出智能诊断工具和移动应用系统,其产品设计突出用户导向,助力公共卫生服务现代化进程,公司持续增加研发投入并拓展国际合作渠道。这些企业的突出表现反映了秦皇岛经济技术开发区在构建产业生态链中的主导角色。 三、此次评选对秦皇岛经济技术开发区产生深远影响,直接催化了区域产业结构优化。入列50强榜单的企业成为产业标杆,激发区内企业加大研发投入和人才引进,带动中小型科技公司形成协同创新网络。例如,在政策引导下,开发区新增多轮创业加速计划,聚焦于孵化软硬件结合的初创项目,逐步构建从研发到市场化的完整链条。同时,这一事件强化了河北省信息技术产业的整体竞争力,通过树立优秀企业案例,不仅吸引国内外企业投资合作,还促进高校科研机构深化产学研联动,进一步释放创新驱动发展的内在潜力。 四、秦皇岛市软件与信息服务业通过此类评选实现持续增长动能。基于省级产业规划,秦皇岛市依托技术孵化器政策和企业服务机制,优化招商引资环境,例如提供税收减免措施和基础设施升级支持,成功吸引多家海内外领军企业入驻该市开发区。统计数据表明,秦皇岛市信息技术产值逐年提升,其中云计算和大数据应用普及率位列全省前列,产业融合趋势正引领智慧城市建设。同时,全省范围内类似激励行动加速形成人才高地效应,例如举办年度创新峰会以连接全球资源,进一步巩固了河北省在全国信息技术格局中的关键位置。 五、未来展望下,秦皇岛经济技术开发区将深化标杆企业的示范辐射作用,聚焦产业升级路径。区内企业有望在智能技术和绿色数字化领域拓展新布局,响应国家“数字中国”战略导向,推动云计算和物联网等技术的产业化应用。秦皇岛市相关部门规划整合资源支持系统,通过招商引资配套工程,培育更多高成长型中小企业群体,从而巩固产业集群可持续性。河北省整体发展策略将依托此类标杆效应,加速信息技术与实体经济深度融合,构建开放包容的创新环境,最终实现全省数字经济的普惠性进步。
2025-07-09
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【廊坊招商】廊坊经济技术开发区:抢抓京津冀协同发展机遇
廊坊经济技术开发区大力推动招商引资,抢抓京津冀协同发展重大机遇,致力于壮大高端装备制造产业集群。凭借优越地理位置、优良营商环境和人才资源,该开发区实施产业强区战略,吸引了维特根、玛连尼-法亚等领军企业入驻,聚焦创新与高质量增长。通过政策引导和市场驱动,高端装备制造业成为区域经济转型的核心引擎。 一、京津冀协同发展战略于2014年正式启动,为河北省廊坊市带来实质性发展契机。廊坊经济技术开发区响应这一战略,积极对接北京、天津的资源溢出,推动产业转移和升级。在2016年,开发区制定专项规划,强调高端装备制造业作为核心支柱产业。充分利用区位优势——地处京津走廊,交通便利,廊坊经济技术开发区吸引外资和内资企业进驻,优化产业结构,助力京津冀区域一体化进程。这些举措基于国家发改委和河北省政府发布的官方政策文件,体现了协同发展的实际成效,促进了区域经济均衡增长。 二、廊坊经济技术开发区依托得天独厚的营商环境和人才储备,加速招商引资步伐。当地营造了高效服务生态,通过一站式政务平台简化审批流程,降低企业运营成本。在2017年,廊坊经济技术开发区引进外资企业如玛连尼-法亚机械有限公司,其技术创新源于欧洲,专注于绿色环保设备制造。同时,本地人才优势凸显,与多所高校合作培养专业人才,确保产业链技术支撑。该战略深植于河北省委省政府发布的招商引资指南,强化了开发区的吸引力,推动了高端装备制造业的集群集聚,形成企业间高效协同体系。 三、高端装备制造产业在廊坊经济技术开发区实现规模壮大,典型代表包括维特根、玛连尼-法亚和精雕数控机床等企业集群。玛连尼-法亚机械有限公司开发的全系列沥青搅拌站技术领先,覆盖多类解决方案,如城市环保应用技术,体现了产业升级方向。在2018年,产业集群通过研发和创新投入,提升国产设备竞争力。廊坊经济技术开发区促进企业间合作,构建完整产业链条,避免依赖单一产品。这些成果依据工业和信息化部发布的产业报告,展示了开发区在高端装备领域的战略布局,支撑了高质量发展的目标。 四、廊坊经济技术开发区持续推进产业强区战略,深化京津冀协同机遇带来的长效效应。在2019年,地方政府出台扶持政策,鼓励企业研发环保节能技术,强化产业可持续性。集群规模扩大带动就业和经济增长,形成“研发—生产—服务”闭环。未来将聚焦技术创新和绿色转型,如推广温拌和冷拌技术等应用。该规划来自国家发展改革委的区域协同发展指导意见,确保廊坊经济技术开发区保持产业领先地位,为河北乃至京津冀区域贡献强劲经济动力。
2025-07-09
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【石家庄招商】京津冀协同引产业活水 石家庄签约项目擘画新图景
本次石家庄在北京举办的产业国际投资合作洽谈会,招商引资成果丰硕,共促成89个高质量项目签约。这些项目紧扣石家庄“4+4”现代产业体系构建目标,不仅资金规模可观,更凸显了京津冀协同发展的核心动力与产业优化升级的鲜明导向,为石家庄经济高质量发展注入强劲动能。 一、协同京津冀的深度实践 本次洽谈会是石家庄深度融入京津冀协同发展国家战略的重要行动。会议聚焦产业对接,特别强化了与北京、天津的紧密互动,旨在承接优质溢出资源。从签约结果看,以北京、天津为核心的京津冀区域项目占据了绝对主导,体现了石家庄作为首都经济圈重要节点城市,在疏解非首都功能、承接产业转移方面的显著成效和区位价值。这种基于产业互补的区域协同,有效打通了创新链与产业链。 二、项目结构与资金规模体现质量提升 签约项目在质与量上均实现突破。在资金来源方面,既有面向国际的外资项目注入发展活力,亦有不少投资强度大的内资项目提供稳定支撑。所有项目均指向高端化、智能化、绿色化方向,投资体量总体可观,显示出投资者对石家庄发展前景的认可与信心。尤其突出的是,大项目、好项目占比提升,反映了招商引资正由追求数量向注重质量效益转变。 三、京津项目成为核心引擎 在全部签约项目中,来自北京、天津的项目无论是数量还是投资额均占据最大份额。这充分证明了京津冀协同发展政策红利正在加速释放。京津项目的集中落户,不仅直接带动了石家庄市域的投资增长,更为关键的是,引入了先进技术、管理模式与高端人才资源,成为驱动石家庄产业能级跃升的核心引擎,强化了区域产业协同的纽带。 四、“4+4”产业体系构建加速 项目高度契合石家庄重点构建的“4+4”现代产业格局:新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大优势产业项目持续巩固产业地位;旅游业、科技服务与文化创意、节能环保、金融业四大新兴潜力产业项目则积极培育增长新支柱。本次签约中,上述产业相关项目贡献突出,占比显著。这表明石家庄的产业结构调整路径清晰,正通过精准引进项目,系统性推动传统产业升级和新兴产业布局,加速构建现代化经济体系。 五、赋能产业转型升级与创新驱动 项目的落地实施将对石家庄经济社会发展产生多维度、深层次影响:产业结构优化方面,高附加值、高技术含量的项目将显著提升本地产业层级,推动制造业向中高端迈进,服务业向专业化、高品质升级;产业转型升级方面,为传统优势产业注入数字化、智能化改造动能,助力“老树发新芽”;创新驱动方面,来自京津的科技资源导入将提升石家庄的整体研发能力与成果转化效率;绿色发展方面,节能环保类项目落地直接提升生态效益。 六、洽谈聚焦与后续推进并重 会议期间,石家庄围绕“4+4”产业方向,精心组织了多场产业专题推介和精准对接活动,聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备、现代服务业等前沿与优势领域展开深入洽谈,确保合作精准性。签约完成后,石家庄高度重视项目的落地实效性,已建立起涵盖土地供应、政策配套、审批服务、要素保障的全周期跟踪服务机制,旨在推动项目尽早从“纸上”落到“地上”,转化为实际生产力。 此次在京举办洽谈会并成功签约,是石家庄市主动作为、扩大开放、优化营商环境取得的重大成果。它不仅是招商引资的量变积累,更是城市产业定位、发展路径实现质的提升的里程碑。以京津合作为主轴,以“4+4”产业为核心脉络,这批项目必将深度激活石家庄创新发展的澎湃动力,为城市在京津冀世界级城市群中塑造独特竞争优势奠定坚实基础。
2025-07-09
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【河北招商】河北九家企业跻身国家级中小企业服务平台助力招商引资发展
工业和信息化部在2021年度的国家中小企业公共服务示范平台评选中,认定292个示范平台,河北省9家企业成功入选,包括位于廊坊市的河北志晟信息技术股份有限公司和位于石家庄市的快乐沃克人力资源股份有限公司等。这一认定有效至2024年12月31日,为河北省中小企业提供专业化服务支持,强化招商引资成效,推动产业链优化升级,促进区域经济高质量发展。 一、国家中小企业公共服务示范平台是由工业和信息化部主导设立的权威平台,旨在通过规范化服务体系统筹社会资源,解决中小企业在发展中面临的共性难题。平台核心任务是推动产业链现代化,例如在信息技术、人力资源等关键领域提供普惠性支持。获认企业需经过严格评审,确保具备可持续服务能力;通过平台建设,国家将资源集中到中小企业痛点环节,如技术研发和市场对接,从而为全社会中小企业创造公平发展环境,避免资源碎片化。国家层面强调以服务促发展,示范平台不仅是荣誉象征,更是中小企业服务体系的中坚力量,要求其引导社会资本投入公共服务,提升整体产业生态韧性。 二、河北省入选的9家企业覆盖多个专业领域,分布在省内主要城市,体现了区域产业特色和服务创新能力。位于廊坊市的河北志晟信息技术股份有限公司专注信息技术领域,为中小企业提供数字化转型、网络安全和数据管理支持;位于石家庄市的快乐沃克人力资源股份有限公司则聚焦人力资源服务,帮助企业优化招聘、培训和社保管理;其他代表性企业如位于保定的新能源技术公司,提供清洁能源应用指导,位于唐山的制造类服务平台,协助企业优化生产工艺;这些平台均依托本地产业基础,例如信息技术服务结合京津冀协同发展需求,人力资源平台衔接劳动力市场资源,有效弥补中小企业短板。入选企业通过标准化服务体系,带动本地中小企业集群化发展,例如廊坊市信息服务平台联动高校研发资源,提升企业创新效率;石家庄市人力资源平台搭建企业-人才对接桥梁,降低用工成本。整体上,河北企业以地域性、专业化优势,支撑省级重点产业如高新技术制造领域的发展,确保服务精准对接企业需求。 三、示范平台需履行核心职能,包括开展公益性服务和承担政府委托任务。公益性服务聚焦中小企业痛点,如免费提供政策咨询、技能培训和风险预警,例如信息技术平台为企业开通低门槛数字化工具,人力资源平台组织公益招聘活动;政府任务则涉及数据监测、政策反馈和应急响应,平台收集中小企业发展难题上报政府部门,例如在供应链中断时协作制定解决方案。平台须主动响应国家政策方向,在提升产业链现代化进程中发挥纽带作用,如推动绿色制造和智能升级;示范机制倡导社会责任践行,禁止以营利为主导,确保服务普惠可及。同时,平台需强化社会资源整合能力,带动行业协会、金融组织等加入服务网络,构建协同发展生态;河北省平台还承担区域协调任务,例如对接京津资源输出,促进中小企业融入国家战略布局。这一职能框架不仅强化平台公信力,还有助于打造中小企业信任体系,持续赋能实体经济增长。 四、平台为河北省招商引资和经济高质量发展提供强劲支撑。通过高质量服务体系,示范平台吸引外部投资落地,例如在信息技术领域提供一站式解决方案,简化企业设立流程,增强区域投资吸引力;人力资源服务则优化营商环境,帮助企业降低运营成本,激发创新创业活力。这种支撑作用延伸到产业链层面,例如在制造业领域协助中小企业实现技术升级和供应链整合,提升本地产品竞争力;同时,平台发挥信息桥梁角色,及时反馈政策建议,优化政府招商引资策略,加速河北省产业转型步伐。长期来看,示范平台示范效应带动本地中小企业规模扩大和创新能力提升,促进就业稳定与税收增长;结合国家“十四五”规划导向,河北企业以服务促产业融合,例如推动新能源与高端制造协同,助力形成区域经济增长新引擎。 五、示范平台在有效期内将持续深化服务内涵,通过制度创新强化核心竞争力。未来工作重点包括迭代服务模块、响应企业新需求如绿色转型和合规管理;平台将优化资源共享机制,扩大社会影响力,避免服务同质化;同时,配合国家政策动向,探索区域协作模式,如联合京津冀资源打造服务集群。河北省平台将发挥标杆作用,引领更多机构加入公共服务领域,共同构建支撑中小企业发展的稳固体系,确保区域经济活力和韧性持续增强。
2025-07-09
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【曲阳县招商】2019年曲阳县政府工作报告
2019年1月19日在曲阳县第十七届人民代表大会第三次会议上曲阳县人民政府县长石志新各位代表:现在,我代表曲阳县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的一年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,也是曲阳发展砥砺奋进、硕果累累的一年。面对复杂多变的宏观经济形势,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,把握新时代,立足新起点,紧紧依靠全县人民,锐意进取,攻坚克难,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,较好地完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务,在全面建成小康社会的道路上迈出新步伐。 (一)坚持提质量稳增长,综合实力再上新台阶。预计全县生产总值增长7%,固定资产投资增长11.2%,全部财政收入增长18.7%,一般公共预算收入增长16.9%,规上工业增加值增长5.1%,工业技改投资增长97.7%,全社会消费品零售总额增长11%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%;银行存款余额达到213.8亿元,增长22%;工业用电3.9亿千瓦时,增长32.4%,全县经济稳中有进,稳中向好,稳的基础得到巩固,进的势头初步展露,好的因素持续积累。 (二)坚持抓帮扶育产业,脱贫攻坚取得新成效。坚决扛起脱贫攻坚政治责任,下好全县“一盘棋”,聚力精准施策,扶贫扶志相结合,落实“两不愁三保障”[1]和贫困退出指标,群众的满意度不断提升。坚持“长短结合、多点支撑”,扩大光伏、家庭手工业、现代农业园区、雕刻定瓷、文化旅游、电商等产业覆盖范围,全县建档立卡贫困人口全部实现产业覆盖。为解决“后三年”“三年后”帮扶问题,制定“一村一处方”“一户一套餐”。扎实推进京保扶贫协作,10个帮扶项目顺利推进。严格落实教育、医疗、住房等惠民政策,5793名建档立卡贫困学生得到资助,9156名贫困人口纳入慢性病服务范围,3278名建档立卡贫困人口实现就业,完成1457户危房改造。建设安置住房127套,易地扶贫搬迁任务全部完成。整合资金1.53亿元,用于道路硬化、饮水安全、村容户貌等基础提升工程,建成文化广场367个,农村书屋实现全覆盖。举办大型扶贫义捐活动,社会各界捐款近2600万元。今年实现脱贫4758户、10770人,综合贫困发生率降至1.08%,61个贫困村全部脱贫出列。 (三)坚持调结构促升级,产业转型释放新活力。认真落实新发展理念,转变资源型、粗放型发展方式。坚决去产能,关闭拆除田原热力1.5万千瓦热电机组,淘汰太行水泥80万吨产能。2018年列入市以上重点项目18项,计划总投资105亿元,完成投资21亿元,超额完成市定任务。抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大机遇,与北京通州区、房山区深化合作。成立驻雄安新区联络处,与20多家企业达成合作意向。总投资58亿元的中广核太阳能发电、天津立中铝合金氧化渣资源化利用、三峡新能源风力发电场等5个项目签约并完成选址。循环经济产业园区、现代雕塑园区建设顺利推进。完成补充耕地指标收入和土地出让收入10.3亿元。土地组卷报批1506亩,为项目园区建设提供有力保障。做优做强雕塑定瓷文化产业,与清华美院、意大利卡拉拉美院、米兰美院等国内外知名院校,以及北京工美集团合作领域不断拓展。鑫特集团等3家企业被评为“中国20强雕塑企业”。成功举办第八届雕塑定瓷艺术节和北京·曲阳文化旅游推介展,“北岳福地·大艺曲阳”旅游品牌影响力不断提升。光伏产业累计实现并网发电433兆瓦。加快发展现代农业,完善提升“四万一千”、河北绿阳、松塔坡等省级农业园区,认定市级农业园区2个,新建县级农业园区2个。在“第三届京津冀果品争霸赛”中,我县烟富8号苹果获得金奖,峪尔枣酒获得优质产品奖。大力推动文化与旅游业深度融合,加快建设全国文化旅游目的地。《曲阳县全域旅游发展规划》通过专家评审。启动保定市第三届旅发大会筹备工作。“四个引爆点”[2]建设扎实推进,北岳古城一期拆迁工作全面启动。羊平雕刻小镇储备土地1440亩,完成会展中心和雕塑主题公园设计规划。羊平镇被评为河北省雕刻产业名镇。启动嘉禾山立法保护工作,《嘉禾山旅游度假区总体规划》通过专家评审,与中青旅达成战略合作。悠乐谷项目被评为河北省十大文化产业项目之一,是保定市唯一获此殊荣的项目;悠乐谷旅游开发有限公司荣获河北省体育产业示范单位称号。灵山定瓷小镇完成概念性规划编制,入选河北省特色小镇培育类名单,与河北大美定瓷公司签订战略合作协议。 (四)坚持出重拳治污染,生态治理取得新进展。克服财政困难,投入2.6亿元用于生态环境治理。建立环保联席会和空气质量会商机制,严格落实“大气十条”[3]和大气污染防治“1+20”综合治理方案,大力开展控尘、控车、控煤、治企、禁烧专项行动,购置雾炮车、洗扫车等环卫设备,在县城主要路口设置7座限高龙门架,在定龙路设置机动车尾气检测点;关停取缔“散乱污”企业92家;对金汇陶瓷、嘉木之柏等4家企业实施退城搬迁;严厉打击焚烧秸秆垃圾行为,查处案件15起。强力推进雕刻产业清洁化生产,依法取缔雕刻、石粉摊点277个。大力推进“双代”工作,狠抓农村散煤治理,取缔煤炭摊点132个,推广使用洁净型煤7.8万吨,置换清理散煤3000余吨。深入开展矿山修复治理,完成17处责任主体灭失矿山综合治理。深入实施“水十条”[4],认真落实白洋淀上游流域生态治理保护“1+10”方案,对全县22座水库和6条主要河流建立三级河长工作体系。开展河道巡查整治行动,封堵排污口105处,清理河道垃圾10万余方。组建乡镇环保所,招聘478名网格员,查处污染环境违法案件335起。大力开展“绿满太行”行动,完成人工造林4.5万亩,封山育林3万亩,义务植树80万株。 (五)坚持抓创新优服务,各项改革取得新成果。深化“放管服”改革[5],推进行政审批制度改革,涉及19个部门的220项审批事项全部划转到位。全面落实“多证合一”[6]“双随机一公开”[7]制度。大力推进互联网+政务服务,网上办理率达到60%以上。“三级平台、两个代办”[8]网络实现全覆盖,基本实现群众办事不出村。深入开展“双创双服”[9]活动,积极支持民营经济发展,严格落实重点项目、重点企业包联制度,组织35个职能部门在县电视台公开承诺,建立政企服务平台,新增市场经营主体5096家,营商环境进一步优化。出台鼓励企业科技创新政策,加强知识产权保护,大力扶持青年人才。河北大自然“真岩石”绿色建材产品获得国家专利,陈氏定瓷研发的窑变调试和自动烧制温控系统获得国家软件著作权,翰鼎、中尚园林等3家雕塑企业被评为市级“专精特新”企业,16家企业被评为市级工业设计中心,8家雕塑企业被评为县级研发中心,新增省级以上工艺美术大师17人,我县市级以上工艺美术大师突破百人,在全国成为工艺美术大师人数最多、最集中的县。绿阳现代农业园区被评为省级科技示范园区,新增省级科技型中小企业48家。积极探索“电子商务+特色农业+扶贫开发”发展模式。农村承包地确权颁证和农村集体产权清产核资工作稳步推进。医疗卫生与养老服务进一步融合,金辉老年公寓被评为全省第二批医养结合试点单位。基层民政服务能力进一步提高,典型经验在全市、全省推广。面向建档立卡贫困户,开设“绿色通道”“医疗直通车”,推行“一站式服务”,对残疾贫困户上门办证,提供便捷服务。 (六)坚持打基础强支撑,城乡建设焕发新气象。大力开展县城建设三年攻坚行动,启动“五级两规一导则”[10]体系建设,县城建设“七个一”[11]“新三个一”[12]工程和“三公一市场”[13]建设取得积极进展。实施路网改造提升工程,修补、硬化城区道路1.7万平米。加强污水管网建设,污水处理厂搬迁扩建项目完成一期工程。完成510套棚户区改造任务,在县城重点部位新建10座公厕,解决房地产开发历史遗留问题30个。深入开展“双违”[14]专项行动和“一区三边”[15]专项整治,拆除违法建筑近40万平米,以前所未有的力度刹住了违规建设的歪风。加强城市精细化管理。完成城区非法营运三轮车取缔工作。严格落实网格化监管责任制,违法占地行为得到有效遏制。大力推进农村人居环境整治三年行动,对367个村进行村容村貌提升。加快推进城乡环卫一体化建设,配备农村保洁员1500多人,初步形成“村收集、乡转运、县处理”运行模式。完成孝墓乡撤乡设镇工作,郭家店等5个美丽乡村精品村建设顺利推进。 (七)坚持惠民生促和谐,社会事业取得新进步。50件惠民实事基本完成。全面改善中小学办学条件,顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估验收。大力实施“三名工程”[16],扎实开展“四进校园”[17]活动,教学质量和师生综合素质全面提升。高考成绩连续18年攀升,5名同学被清华、北大录取,稳居保定市第一平台。累计分配保障性住房878套,有效解决了城镇中等偏低收入家庭、新就业职工、外来务工人员住房困难问题。投资3781万元,完成中医院和5所乡镇卫生院改扩建工程,为中医院及30所乡镇卫生院购置医疗设备,完成63所村级卫生室改扩建工程。认真做好退役军人管理服务工作,倾心用力帮助解决实际困难。城镇新增就业3430人,就业困难人员实现就业560人。曲港、涞曲高速建成通车,完成保阜高速灵山互通扩建工程,启动京昆高速曲阳南互通工程征地拆迁工作。完成农村公路建设116公里。完成气代煤、电代煤6522户,全力保障群众温暖安全清洁过冬。扎实开展“积案清仓、新案清零”和“结对解难”行动,解决了一大批历史遗留问题,化解了一大批突发事件,信访稳定工作从原来全市倒排首次进入全市先进行列。加强法治曲阳建设,扎实推进“七五普法”,开展“法律九进”“法治九建”[18]和宪法主题宣传教育活动。积极推进平安曲阳建设,深化社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实意识形态工作责任制,大力开展“双创四进”[19]活动,扎实做好民族宗教工作。强力推进扫黑除恶专项斗争,共收集线索635条,打掉涉恶团伙4个。大力开展安全生产、食药品安全等重点领域大排查大整治行动,坚决遏制和防范安全事故发生。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。 (八)坚持严要求转作风,政府建设得到新加强。认真贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”[20]。坚持依法行政、执政为民,政府系统标准化、项目化、法治化建设水平进一步提升。认真做好中央和省委巡视、国家和省扶贫考核、中央和省环保督察、中央扫黑除恶专项督导、省市重点工作大督查等一系列整改,坚持彻查彻改,举一反三,建章立制,扎实做好巡视整改“后半篇文章”。严格落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”[21],始终保持惩治腐败的高压态势。自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督和社会监督、舆论监督,办理人大代表议案、建议和政协委员提案67件。同时,统计、审计、广电、粮食、气象、邮政通讯、人民武装、民主法治、妇女儿童、老龄工作、残疾人事业等各方面工作都取得了新成绩。各位代表!一年来,我们坚持苦干实干,撸起袖子加油干,创先争优,拼搏奉献,多项工作走在省、市前列,得到各级领导的一致好评。令人振奋和鼓舞的是,我县两次代表河北省在全国村级光伏扶贫电站建设管理工作会议和国家民政部党组学习会上作了典型发言。在河北省第一届脱贫攻坚“擂台赛”上作为先进县代表发言。光伏扶贫模式被评为河北省产业扶贫十大典型示范模式之一,应邀两次在河北省党政领导干部精准扶贫专题培训班上就光伏扶贫介绍经验。“一村一处方、一户一套餐”做法在河北电视台新闻联播播出。精准扶贫脱贫工作被《河北日报》整版专题报道。易地扶贫搬迁先进经验被新华社、人民网、河北电视台刊登报道,工作成效被省委组织部作为典型教学案例,灵山镇下岸村集中安置点成为国家发改委监测点。“一图两书三卡四表”[22]信访工作机制、“三力三治”[23]乡村治理模式,得到市委主要领导充分肯定。我县获得河北省四好农村路[24]示范县、农村生活垃圾治理示范县、电子商务进农村示范县、卫星遥感数据应用示范县等荣誉称号,县民政局被评为全国民政系统先进集体,县供销社被评为全国供销社系统先进单位,县统计局被评为省级全国农业普查先进集体,华运挂车被省科工局定为军民融合企业,陈氏定瓷被省文化和旅游厅评为优质产品品牌,雕塑产业创新联盟获批省级雕塑产业创新联盟,雕刻定瓷界共荣获省级以上金奖14个、银奖铜奖67个,创历年之最。这一年是攻坚决战、创新突破、亮点纷呈、增光出彩的一年,也是人民群众得到实惠最多的一年。这张成绩单是我们向党和全县65万人民交出的忠诚答卷,谱写了新时代发展的新华章!各位代表,这些成绩的取得,来之不易,是县委总揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协依法监督、鼎力支持的结果,是全县上下团结一心、开拓奋进的结果。在此,我代表曲阳县人民政府,向各位代表、各位委员、离退休老干部,向奋战在脱贫攻坚、生态环保、安全稳定、经济社会发展等各条战线上,为建设经济强县、美丽曲阳作出贡献的全县广大干部群众、驻曲单位、厂矿企业、人民团体和社会各界人士,以及所有关心、支持曲阳发展的各界朋友,致以诚挚的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县经济社会发展和政府工作还存在一些不容忽视的问题:一是全县经济总量不大。产业结构不优,主导产业支撑力不足,新兴产业比重依然较小,缺少科技含量高、财政贡献大的立县大项目、好项目。产业转型步伐需要加快。二是脱贫攻坚任务艰巨。巩固提升脱贫成果,实现全面建成小康社会的目标,仍有大量艰巨任务需要完成。三是大气和水污染防治任务繁重。生态环境保护投入资金不足,污染防治措施不够精准。四是民生工作仍有许多短板。城乡发展不平衡,财政保障能力不足,住房、教育、医疗、养老、就业、社保等方面,与人民群众对美好生活的向往还存在很大差距。五是营商环境还需进一步优化。“四风”问题在个别部门和领域还不同程度地存在,服务意识差、工作效率低、作风不扎实、企业办事难、项目落地慢等问题亟待整改。对此,我们一定要坚持问题导向,采取有力举措,认真加以解决。尤其要把巡视整改作为最重要的政治任务,坚持标本兼治,加强源头治理,进一步扎紧制度的笼子,实行“六个一”[25]工作机制,做到真整真改、彻查彻改、高质量整改,以整改强政治、转作风、促工作、严纪律,以不达目的不罢休,不获全胜不收兵的决心和气魄,坚决做好巡视“后半篇文章”,奋力开创政府各项工作新局面。 二、2019年政府工作总体思路和目标任务今年是新中国成立70周年,是决战全面小康社会的关键之年、脱贫摘帽的巩固之年、环境污染防治的持续攻坚之年、全市旅发大会承办之年,也是全县各项工作全面提升之年。新的一年,机遇与挑战并存,困难与希望同在。唯有实干,别无捷径;唯有奋斗,别无它途。今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委全会部署,紧紧盯住打造“两都两地”[26]奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,大力实施“协同发展、创新驱动、环境支撑”三大主体战略,坚决打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战,坚决贯彻落实“六个稳”[27]和“八字方针”[28],以举办市第三届旅发大会为契机,切实抓好对接京津服务雄安、脱贫攻坚、污染防治、文化旅游、产业转型升级、县城建设、乡村振兴、全面深化改革、民生改善、社会稳定“十件大事”,加快新时代经济强县美丽曲阳建设,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%,一般公共预算收入增长8%,规模以上工业增加值增长5%以上,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长9.5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和9%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,PM2.5平均浓度下降等其他约束性指标确保完成市定任务。具体工作中,要紧紧围绕县委全会提出的“九个聚焦”[29]要求,全力以赴做好十方面重点工作。 (一)着力巩固提升,持续打好精准脱贫攻坚战。时刻牢记习近平总书记殷切嘱托,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程,一鼓作气,决战决胜,确保2020年全面建成小康社会一个都不能少,共同富裕道路上一个也不能掉队。围绕“两不愁三保障”,切实做到责任落实、政策落实、工作落实,全年完成4005名贫困人口脱贫。进一步拓展产业覆盖。围绕“三带三区”[30],大力发展“十大扶贫产业”[31]。抓好产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫,增强内生动力和造血功能。继续推广光伏扶贫、电商扶贫、现代种养业扶贫、手工业扶贫等扶贫模式,巩固贫困人口产业就业全覆盖,努力增加村级集体收入。继续推行“政银企户保”[32]金融扶贫模式,促进扶贫产业发展。进一步拓展壮大易地扶贫搬迁村的产业发展,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。抓好问题整改落实。对照国家、省扶贫成效考核和省委巡视脱贫攻坚反馈问题,进行全面“回头看”,举一反三,建章立制。全力做好4月份贫困县退出国家抽查准备工作,确保如期实现脱贫摘帽工作目标。强化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,继续坚持扶贫审计全覆盖。加强源头管理、过程管控和效果监管,确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上。巩固脱贫成果防返贫。全面落实“一村一处方”“一户一套餐”,完善产业扶贫、就业扶贫等扶贫模式与贫困户利益联结机制,健全防返贫长效机制,确保稳定脱贫不返贫,有效解决“后三年”“三年后”帮扶问题。严格落实医疗、教育、住房等扶贫政策,持续提升群众获得感和满意度。深化京保扶贫协作,不断拓宽合作领域,完善帮扶机制,加快项目落地。深化工作队驻村帮扶,加强建档立卡贫困人口动态管理,进一步规范扶贫档案。加大非贫困村脱贫工作力度,完善帮扶措施,严格督导考核。 (二)优化生态环境,打好污染防治攻坚战。牢固树立生态优先、绿色发展理念,做好打环保大仗、硬仗、翻身仗的充分准备。突出问题导向、目标导向,背水一战,合力攻坚,当好京津石保和雄安新区的生态护城河。坚决打赢蓝天保卫战。坚持科学治霾、铁腕治霾、协同治霾,全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动方案》和大气污染防治9项治本措施[33],大力实施燃煤锅炉改造提升等13个专项计划。大力推进清洁取暖工作,扩大集中供热面积。实施“双代”&,amp;,lt;,B>[34]工程,抓好农村散煤治理和清洁型煤推广使用。严格实施网格化管理,持续加大“散乱污”企业整治、餐饮油烟治理、机动车尾气治理工作力度,坚守达标排放底线。规范成品油市场经营秩序,依法取缔非法加油站。加强扬尘污染和农业面源污染治理,落实重污染天气应急管控措施,严禁焚烧秸秆垃圾。坚决打赢碧水保卫战。认真落实省委、省政府《关于白洋淀生态环境治理和保护规划(2018-2035)》和市委、市政府《白洋淀上游流域治理实施方案》,全力抓好污水处理设施扩容指标、城镇雨污分流、畜禽养殖、农村环境等“十大重点整治工作”,坚决不让一滴污水流入白洋淀。突出白洋淀上游流域综合治理,实施水污染治理、水资源保护、水生态修复“三水共治”。深入开展地下水超采治理,有效解决河流断面水污染问题。严格王快水库、西大洋水库饮用水源地保护,取缔禁养区养殖场。全面落实“河长制”“库长制”“河道警长制”[35]和河道巡查机制,大力开展河道沟渠专项治理,让曲阳的每一条河流都焕发生机,成为雨季安全行洪、平日休闲观景的民心河、生态河。坚决打赢净土保卫战。实行环境网格化监管体系,加强土壤污染防治日常执法。深入开展土壤污染排查整治,严肃查处违法违规存放、运输固体废物等行为。强化生态修复保护,全面实施国土绿化三年行动,做好高速公路沿线、国省干道两侧、城乡结合部等重点部位、重点景区造林绿化工作,年内完成人工造林4.5万亩,封山育林2万亩,义务植树80万株。加强森林资源保护和森林草原防火工作,依法严惩乱砍滥伐等违法犯罪行为。 (三)举全县之力,办好精彩震撼的旅发大会。以承办保定市第三届旅发大会为契机,坚持高端、厚重、精彩、震撼,确保举办一届影响深远的旅发盛会,叫响“北岳福地·大艺曲阳”旅游品牌,助推文化旅游产业发展,加快打造全国文化旅游目的地。做好文化旅游产业规划。编制完成文化旅游主导产业发展规划,实施“旅游+”模式,加快与工业、农业、城建、文化、商贸等领域的深度融合。按照“统筹谋划、点面结合、强化创意、突出特色”的理念,完善全域旅游规划,编制区域旅游规划、景区修建性详细规划及旅游开发方案,全面增强影响力、吸引力。加大招商引资力度,引入战略合作伙伴。优化全域旅游环境,大力开发旅游精品路线,完善“吃住行游购娱”六大要素,把一颗颗闪亮的文化旅游珍珠串联成新兴的强县富民产业。大力推进四个引爆点建设。北岳古城项目完成小南关拆迁改造,启动北岳文化数字馆、修德寺广场等一期工程建设。羊平雕刻小镇完成主干道路建设,雕塑主题公园、会展中心、大师工作室等重点工程建成投入使用。嘉禾山自然风情区要在悠乐谷的基础上进一步扩大规模,丰富业态,打造石林、花海、水世界。灵山定瓷小镇启动定瓷文化创意产业园区、定窑遗址博物馆等一期工程建设,加快推进定窑遗址申报国家级考古遗址公园工作。对北岳庙、虎山、灵山聚龙洞等重点景区,加大基础设施建设力度,进一步完善功能,提升品位。完善旅游交通路网。改造提升境内3个高速口,开通京昆高速曲阳南互通口,全面展示曲阳文化魅力。完成东部旅游通道[36]、下岸至南镇公路、朱家峪经贾庄至县城公路改造工程,谋划西部旅游大通道和郎家庄至虎山公路改建工程。 (四)强化协同对接,狠抓项目园区建设。今年是京津冀协同发展向纵深推进的重要一年,也是雄安新区总体规划通过批复,正式启动大规模建设的一年。要坚持主动融入,在更深层次承接、服务、合作中谋求大发展,实现新突破。做优承接平台。加大循环经济产业园区土地收储力度,完善功能,瞄准投资规模大、科技含量高的项目招商引资。推动雕塑文化产业园区提档升级。完善骊山工业园区基础设施,打造工业旅游示范基地。谋划启动县城东部工业园区建设。积极承接京津和雄安新区产业。认真学习研究省级经济开发区设立动态管理办法,争取早日获批省级经济开发区。做好项目服务。强化项目建设推进机制,继续实行项目管理“五个一”[37]领导分包责任制,原则上每两个月召开一次重点项目调度会,及时解决困难和问题。按照“签约项目保落地、开工项目争进度”要求,加快推进年产一万吨微肥生产线、中广核500兆瓦太阳能发电、三峡新能源20万千瓦风力发电等项目建设,年内取得实质性进展。强化招商引资。出台对接京津、对接雄安新区的优惠政策措施。把准国家投资重点和京津、雄安产业转移方向,谋划一批辐射面广、带动能力强、助推“两都两地”建设的战略支撑项目,加大跑办力度,争取进入省、市计划盘子。加强领导,组建队伍,充分发挥曲阳区域、资源、传统产业和大师人才、工匠团队的独特优势,千方百计精准招商,推介项目,宣传曲阳。充分发挥北京、天津、石家庄、保定曲阳商会作用,凝聚企业家力量,搭建招商引资平台。 (五)树牢新发展理念,大力促进产业转型升级。深入学习贯彻新发展理念,推进供给侧结构性改革,落实巩固、增强、提升、畅通“八字方针”,加快新旧动能转换,推动县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化,构建特色鲜明的现代化经济体系。坚决淘汰落后产业。实施最严格的审批制度,坚决卡住高耗能、高污染、高排放、低效益项目,逐步淘汰未达到国家环保要求的资源型、消耗型、粗放型产业。加强矿产资源整合和矿山环境综合治理,继续引导矿山开采企业和钙粉生产企业有序退出。大力发展雕塑定瓷“大师经济”。编制完成雕刻定瓷主导产业发展规划。全面落实雕塑定瓷产业创新发展政策措施,依托雕塑产业创新联盟和数塑联盟,实施品牌化、集团化战略和清洁化生产,扶强一批雕塑龙头企业、培育一批雕塑艺术大师、引进一批高层次雕塑艺术人才。弘扬工匠精神,着力发展“大师经济”。深化与清华美院、意大利卡拉拉美院、米兰美院等国内外知名院校的交流合作,加快雕刻学校升级学院步伐,培养创新人才,提高创新创意水平。举办第九届雕塑定瓷艺术节,积极争办具有国际影响力的雕塑定瓷艺术赛事。规划建设定瓷产业园区,扶持定瓷企业做大做强。加强知识产权保护,实施质量强县战略,遏制粗制滥造等不良竞争,促进雕塑定瓷产业协同发展。积极培育新兴产业。发展光伏发电项目,拓展新能源产业。大力发展现代服务业,鼓励支持电子商务、旅游休闲、健康养老服务业的发展。完善农村电商公共服务体系。加强与京东、淘宝等知名电商合作,推动雕塑、定瓷等特色产品电子商务平台建设,开拓国际、国内市场。增强民营经济活力。认真学习贯彻习近平总书记在民营经济座谈会上的重要讲话精神,不折不扣落实好国家税收减免政策,切实减轻企业税费负担。加大金融信贷支持服务实体经济力度,千方百计解决企业融资难、融资贵问题。成立全县民营经济工作领导小组,制定出台推进民营经济高质量发展的实施意见。对促进民营经济发展政策进行全面梳理,加强宣传,落实到位。完善县级领导包联重点企业机制,构建“亲”“清”新型政商关系。对为全县经济社会发展作出突出贡献的民营企业家,大张旗鼓地表彰奖励,在全社会营造尊重和关心企业家的浓厚氛围。 (六)彰显品位特色,大力加强县城建设。针对县城建设落后、环境脏乱差问题,大力推进以人为本的城镇化,拉大城市框架,提升城市品位,强化精细管理,展现文化特色,加快建设宜居宜业的现代微中心城市。坚持“山、水、城”三位一体,“产、城、文”三业互动,“规、建、管”三管齐下,按照“洁、齐、美、绿、亮、文、特、序”要求,做好“山、水、绿、石、文”五篇文章,打造“一城带双星”[38]发展布局,实现南北互动,融合发展。强化规划引领。全力推进“五级两规一导则”体系建设,完成《曲阳县城乡总体规划(2017-2035)》修编、县城建设导则和159个村庄规划,启动《曲阳县中心城区控制性详细规划》编制和相关专项规划修编,完成羊平、灵山2个镇控制性详细规划和9个乡镇总体规划,完成空间规划信息平台建设,年内与省、市联网。将雕刻、定瓷、古北岳等文化元素融入城市规划建设,打造一批特色风貌街区,提升城市品位。完善城市功能。研究制定县城建设(2019-2022)实施方案,对今年县城建设重点工程拉出清单,明确牵头领导、责任单位、目标要求,结合市旅发大会筹备工作加快推进。大力实施县城道路提升工程,完成南环路、恒山路提升和南环路东延、东环路南延工程,高标准改造雕刻大道。实施孟良河环境综合整治,加快推进孟良河公园二期和白家湾滨水公园提升工程,对城区裸露土地“非硬则绿”。确保污水处理厂规范运转,加快羊平、文德等乡镇污水处理厂建设,谋划实施“雨污分流”工程。完善污水管网、气网、水网、热网等基础设施,进一步扩大覆盖范围,提升县城公共服务水平。积极稳妥推进城区棚户区(城中村)改造。引导更多社会资金、民间资本投入县城建设,靠市场手段破解资金难题,带动城市基础设施和公共服务设施建设。加强城市管理。积极创建省级文明县城,打造洁净县城、数字化县城、智慧县城。强化城管网格化责任体系,建立城区保洁常态机制。加强县城容貌秩序管理,规范广告牌匾设置,有效解决乱停乱放、乱贴乱画、占道经营、交通堵塞等问题。发展公共交通,防止非法营运三轮车反弹。规范房地产开发秩序,解决房地产开发遗留问题。深化“双违”专项行动和“一区三边”专项整治,开展土地和房地产领域专项整治,严厉打击各类违法违规建设行为。 (七)围绕乡村振兴,扎实做好农业农村工作。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,坚持农业农村优先发展,推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,夯实强村富民基础,加快农业农村现代化步伐。发展现代农业。以打造京津冀绿色产业基地为目标,全面落实上级农业扶持政策,大力发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业。稳定粮食生产,确保粮食播种面积稳定在50万亩。加快现代农业园区建设,完成松塔坡园区高标准设施蔬菜大棚和狐子岭园区扶贫开发项目,实施西旦沟园区循环农业项目。提升“四万一千”农业园区,完成瑞达农业开发公司生态循环养殖基地建设,促进农牧产业转型升级。加强“大棚房”清理整治,防止违法违规占用农地行为。各乡镇要积极谋划建设县级农业园区。加快农业结构调整,发展设施蔬菜、小杂粮、绿化苗木、食用菌等特色种植1.5万亩。推动多种形式规模经营,培育壮大种养大户、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体。深化农村改革。推进农村产权交易,扎实做好第三次国土调查、农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证和农村土地确权颁证收尾等工作。在完成农村集体资产清产核资的基础上,进一步推进农村集体产权制度改革,拓宽农业融资渠道。深化农村金融保险改革,巩固农民增收途径。改善人居环境。依托羊平雕刻、灵山定瓷、齐村光伏、孝墓孝文化和燕赵、晓林梨园等优势,建设一批特色村镇。以农村垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点,有效解决农村脏乱差问题。实施村庄道路硬化、亮化建设,硬化道路40万平米,安装太阳能路灯4000盏。搞好农村电网改造,加强信息基础设施建设。加快推进高标准农田建设和土地整治项目,实施砖瓦窑复垦和舍山村增减挂钩项目。完成20平方公里水土流失治理。完成11个村农村饮水安全巩固提升工程。扎实推进东旺乡撤乡设镇工作。 (八)激发动力活力,全面深化改革开放。深入贯彻落实全面深化改革的一系列决策部署,坚持向改革要动力、向创新要活力,努力破解发展瓶颈,优化发展环境。深化行政审批制度改革。加快推进“放管服”改革,进一步提高效率,优化服务。深入推进简政放权,年内政务服务事项基本实现“应进必进”,实现“一窗”分类受理。推进“双随机一公开”监管全覆盖,推行“互联网+政务服务”,构建全流程一体化在线服务平台,年内网上可办率达到90%。充分发挥“三级平台、两个代办”作用,让数据多跑路、企业少跑腿。全面放宽市场准入,着力营造公平竞争环境。统筹推进关键性改革。全面推进机构改革,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。做好退役军人管理服务工作,严格落实各项政策措施。扎实开展“双创双服”活动,优化“十个环境”。推广民政服务改革试点经验,实现基层民政服务能力“四个创新”。全面推进创新创业。严格落实《曲阳县扶持科技创新十条措施》《曲阳县科技创新三年行动计划实施方案》《加快推进科技创新的实施意见》,充分发挥“双创”基地和科技企业孵化器作用,重点扶持科技型企业做大做强。精心做好省级科技型中小企业培育认定工作,努力打造省级农业科技创新园区。建立稳定的投入增长机制,实施发明专利倍增计划,促进科研成果与产业对接、与项目对接。加强卫星遥感数据应用推广工作,在环保、国土、林业、扶贫等领域提供监测技术服务。加快商事制度改革,激发“双创”活力,支持大学生和科技人员创办一批科技型中小企业。着力提高开放水平。鼓励和引导雕塑、定瓷等优势企业“走出去”,积极参与“一带一路”、雄安新区等国家重点项目建设。要大力实施人才强县战略,培养大师人才队伍,引进一批重点领域紧缺的专业人才,为全县重点工作开展提供人才和智力支撑。 (九)坚持普惠共享,持续增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想,民有所呼,必有所应,多办看得见、摸得着的实事好事,让发展成果更公平惠及全县人民。发展社会事业。继续谋划实施一批民心实事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全面贯彻落实全国、全省教育大会精神,坚持立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。大力改善办学条件,投资6718万元,启动韩家村中学综合楼等20所学校建设项目。完成四中新校区一期、五中二期工程建设,秋季开学投入使用。启动实施教育城三期和羊平九年一贯制学校建设项目。探索多元化投入模式,积极引进社会力量办学。提高教学质量,确保今年高考成绩继续保持在全市第一平台。加快县医院改革步伐,深化公立医院综合改革,积极探索“医养融合”养老模式,引导优质医疗资源下沉,逐步让群众在家门口就能享受到便捷优质的医疗服务。加强医保资金监管,确保资金安全。落实各项计生优先优惠政策,开展计生孕前检查等免费服务,严厉打击“两非”行为。完成乡村道路改造78公里、危桥改造2座,安全防护工程100公里。打造90.4品质电台,发出曲阳最美声音。开通曲阳电视台2套节目,传递正能量。加强社会保障。开展“春风行动”[39]系列就业服务活动,全力做好职业技能培训和创业培训,促进高校毕业生等重点群体多渠道就业创业,新增城镇就业3430人。实施全民参保计划,不断扩大各项社保覆盖面,城乡居民医保、社会养老保险参保率稳定在95%以上。扎实推进建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”制度,打通基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助的经办服务渠道,完善“三重保障线”的“一站式”报销结算机制,进一步提高农村贫困人口医疗保障水平。支持社会力量参与养老体系建设。完善社会救助体系,提高低保、特困供养人员保障标准,优先解决贫困儿童、鳏寡孤独等特殊人群生活困难问题。健全执法联动和维权维稳机制,有效解决拖欠农民工工资问题,构建和谐劳动关系。培树文明新风。牢牢把握意识形态工作领导权,强化意识形态阵地管理。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,深化社会主义核心价值观进校园、家国进校园、传统文化进校园、大师非遗进校园“四进校园”活动。加强网络舆论的管控和引导,妥善处理敏感问题。推进社会和个人诚信体系建设,弘扬传统美德。深入开展“遵法纪、守规矩、爱家乡、做贡献”活动和“曲阳好人”“孝老爱亲十大人物”等评选活动,用群众身边事教育身边人。丰富群众文化生活,抓好移风易俗,在全县营造人人崇尚文明,共建共享文明的浓厚氛围。 (十)积极防范各类风险,维护社会稳定局面。要提高政治站位,强化责任担当,扎实做好防范化解重大风险各项工作,当好首都政治“护城河”。加强和创新社会治理。深化“平安曲阳”建设,强化社会面管控,切实提高见警率、出警率和破案率,严厉打击各种违法犯罪行为。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚持“一案三查”[40],把扫黑除恶与推动当前各项重点难点工作紧密结合,对阻工、堵路、煽动闹事、幕后策划组织群体性事件等违法行为加大打击力度。深入推进“一图两书三卡四表”信访工作机制,全面排查化解矛盾纠纷,加大化解积案力度。认真执行接访、约访、下访制度,带着感情和责任做好群众工作。严厉打击违法占地、违法建筑、非法土地交易、非法采砂、非法采矿、非法生产、非法排污、非法经营、偷税漏税等违法行为,创优规范有序的市场环境。切实加强民族宗教工作,认真落实党的宗教政策。加强基层组织建设,全面推行“三力三治”模式,不断提升基层社会治理能力。持续开展安全隐患大排查大整治专项行动。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,建立全覆盖的网格监管体系,进一步推进各项安全生产责任落实。坚持隐患就是事故、事故就要处理,切实抓好城市燃气、森林防火、危险化学品、涉危涉爆以及道路交通、人员密集场所等重点领域、重点部位安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故发生。切实加强食品、药品、农产品安全监管,做好非洲猪瘟防控工作,确保不出问题。加快县城消防基础设施建设,切实提高消防应急能力。做好重点领域风险排查化解工作。坚持预防在先,深入开展金融、政府债务、突发事件、环境污染、社会稳定、防灾救灾、意识形态、房地产等重点领域风险的排查整改,积极、稳妥、审慎推进处置工作,加强薄弱环节制度建设,确保不发生系统性、区域性风险。 三、切实加强政府自身建设各位代表!唯有担当才能闯出新路,唯有实干才能成就梦想。我们一定不忘初心,牢记使命,忠诚担当,坚持做到“八个一”,让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。坚持“一个指导”。即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,时刻在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保习近平总书记重要指示批示精神和上级各项决策部署在曲阳落地见效。强化“一个保障”。即加强政府系统党的建设。全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,严守政治纪律和政治规矩,始终听习近平总书记的话,永远跟党走。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,真正做到入脑入心。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度。牢记“一个宗旨”。即执政为民。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持党的群众路线,想群众之所想、急群众之所急,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尽职尽责为群众办好事、解难事,真正把以人民为中心的发展思想落到实处。增强“一个观念”。即法治观念。把依法行政作为政府工作的基本准则,持续提升政府系统标准化、项目化、法治化水平。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会舆论监督,加强党内监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。强化权力公开规范运行,健全依法决策和风险评估机制,严格执行政府重大决策法律审查制度和向县委、人大报告制度。扛起“一个责任”。即全面从严治党主体责任。认真贯彻《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,牢固树立“抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识,严格落实“一岗双责”,层层传导责任,运用好监督执纪“四种形态”[41],失责必问,问责必严。焕发“一种精神”。即锲而不舍、精雕细琢的雕刻精神。按照县委的工作要求,精心办好党中央、国务院重大决策部署的事,省委省政府、市委市政府交办的事,人民群众关心的事,全县经济社会发展具有特色的事,奋发有为做好今年工作。特别是要持续用力,久久为功,一件一件攻坚克难,一件一件狠抓落实,一件一件精雕细琢,夙夜在公,奋斗不止。提升“一种能力”。即开拓创新发展能力。深入贯彻新发展理念,推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。创造性地用足用好各级政策,盘活用好各类资源,切实增强发展的动力和活力。建立健全激励干部担当作为、实施容错纠错长效机制,充分调动广大干部积极性创造性,激励干部在新时代勇于新担当,展现新作为。守住“一条底线”。即廉洁从政底线。以“作风建设永远在路上”的韧劲和决心,严格落实中央八项规定精神及其实施细则要求,驰而不息纠“四风”。深入推进党风廉政建设,带头遵守纪律规矩,清清白白做人、干干净净做事。从自身做起,抓好班子,带好队伍。深入开展政治性警示教育,严肃查处踩红线、越底线的人和事,打造风清气正的廉洁政府。各位代表!百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,夙兴夜寐,激情工作,为打造“两都两地”,建设新时代经济强县、美丽曲阳而不懈努力奋斗!※名词解释※[1]“两不愁三保障”:即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。(见第2页)[2]“四个引爆点”:即北岳古城、羊平雕刻小镇、灵山定瓷小镇、嘉禾山自然风情区。(见第3页)[3]“大气十条”:即减少多污染物排放、推动产业转型升级、提高科技创新能力、增加清洁能源供应、优化产业空间布局、完善环境经济政策、严格依法监督管理、统筹区域环境治理、妥善应对重污染天气、动员全民参与环境保护10条大气污染防治措施。(见第4页)[4]“水十条”:即全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督10条水污染防治措施。(见第4页)[5]“放管服”改革:“放”即简政放权,降低准入门槛。“管”即公正监管,促进公平竞争。“服”即高效服务,营造便利环境。(见第5页)[6]“多证合一”:即营业执照的注册号、组织机构代码证号、税务登记证号、统计证号及社保登记证号统一为一个登记码,标注在营业执照上。(见第5页)[7]“双随机一公开”:即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。(见第5页)[8]“三级平台、两个代办”:指市政务服务中心、县(市、区)政务服务中心、乡镇(街道)便民服务中心;为民服务全程代办、重点项目全程代办制度。(见第5页)[9]“双创双服”:指创新创业、服务发展、服务民生。(见第5页)[10]“五级两规一导则”:即“五级”指省、市、县、镇(乡)、村,“两规”指城乡规划、土地利用总体规划,“一导则”指城乡建设导则。(见第6页)[11]县城建设“七个一”:即一条河道景观、一条特色街区、一个城市广场、一条特色景观大道、一座风貌建筑、一个综合性公园、一批基础设施。(见第6页)[12]“新三个一”:即一个城市综合体、一所高水平学校、一所高水平医院。(见第6页)[13]“三公一市场”:即公交、公园、公厕、便民市场。(见第6页)[15]“一区三边”:即城市建成区,县城建成区和高速铁路沿线安全保护区、高速公路和国省干道沿线建筑控制区。(见第6页)[16]“三名工程”:即名师、名校、名校长。(见第6页)[17]“四进校园”:即社会主义核心价值观进校园、家国进校园、传统文化进校园、大师非遗进校园。(见第6页)[18]“法律九进”“法治九建”:即法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进市场、进景区;创建依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范学校、学法守法示范家庭、依法经营示范企业、公平守信示范市场、诚信文明示范景区。(见第7页)[19]“双创四进”:即创建和谐寺观教堂、创建先进宗教团体,引导和推动宪法、国旗、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进宗教活动场所。(见第7页)[20]“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”:“四个意识”,就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;“四个自信”就是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;“两个维护”,即坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。(见第7页)[21]“四风”:即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。(见第8页)[22]一图、两书、三卡、四表:即信访事项办理流程图;信访工作承诺书、信访事项办理双向责任书;重点信访事项交办卡、重点信访事项督办卡、重点信访事项问责卡;信访矛盾纠纷隐患排查表、信访案件结对解难表、信访案件化解进度表、信访人综合信息表。(见第9页)[23]“三力三治”:即农村基层党组织领导力、党员和村民代表带动力、农村社会组织影响力;自治、法治、德治。(见第9页)[24]“四好农村路”:即建好、管好、护好、运营好。(见第9页)[25]“六个一”:即一个问题,一名牵头县级领导,一个工作专班、一套整改方案和台账,一个整改报告,一个长效机制。(见第10页)[26]“两都两地”:即世界雕塑艺术之都、中国北方瓷都、全国文化旅游目的地、京津冀绿色产业基地。(见第11页)[27]“六个稳”:即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。(见第11页)[28]“八字方针”:即巩固、增强、提升、畅通。(见第11页)[29]“九个聚焦”:即聚焦巩固提升,举全县之力坚决打好打赢脱贫攻坚战。聚焦精准治污,坚定不移推进生态文明建设。聚焦高端厚重,确保举办一届精彩纷呈的旅发大会。聚焦协同发展,着力构建特色鲜明的现代经济体系。聚焦改革开放,全面激发经济发展的动力和活力。聚焦扩容提质,加快建设宜居宜业的现代微中心城市。聚焦乡村振兴,加快农业农村现代化步伐。聚焦民生改善,让发展成果更多更公平惠及全县人民。聚焦有效治理,切实维护社会大局和谐稳定。(见第11页)[30]“三带三区”:三带:光伏产业带、西北部山区林果产业带、沙河沿线林下经济产业带;三区:杂粮集中种植区、畜禽规范养殖区、设施蔬菜示范区。(见第12页)[31]“十大扶贫产业”:即光伏产业、林果产业、畜禽养殖产业、食用菌产业、中药材产业、杂粮种植产业、设施蔬菜产业、旅游产业、家庭手工业、电商产业。(见第12页)[32]“政银企户保”:即政府+银行+企业+贫困户+保险,通过政府搭台、银行参与、保险兜底,使农业企业和贫困户成为真正的受益者。(见第12页)[33]9项治本措施:即优化能源结构、优化产业结构、规范城市建设、加强城市管理、治理企业污染、山区生态修复、加强机动车管理、推进农村建设、增强全民环保意识。(见第13页)[34]双代:即气代煤、电代煤。(见第13页)[35]河长制、库长制、河道警长制:河长制即由中国各级党政主要负责人担任“河长”,库长制即每个水库由各级领导担任“库长”,警长制即以河道总警长负责制为核心的三级河道警长责任体系,负责辖区内河流的污染治理。(见第14页)[36]东部旅游通道:即灵山镇北镇至恒州镇大西旺村。(见第15页)[37]项目管理“五个一”:即一个项目、一位领导、一套班子、一个建设方案、一个问题清单。(见第16页)[38]“一城带双星”:即以县城为中心的历史文化名城,羊平雕刻小镇、灵山定瓷小镇。(见第18页)[39]“春风行动”:由国家劳动和社会保障部发起、专门为进城农民工提供就业服务的“春风行动”,在全国各地相继启动,内容包括为农民工提供就业机会、保障农民工的合法权益以及整顿劳动力中介机构等。“春风行动”让众多农民工共沐春风。(见第23页)[40]“一案三查”:一查当事人的违纪违法责任,二查党委(党组)的主体责任,三查纪委(纪检机构)的监督责任,做到有错必究、有责必问。(见第24页)[41]监督执纪“四种形态”:即经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职责调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。(见第26页)
2025-07-09
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