沧州临港化工园区

• 【博野县招商】2016年博野县政府工作报告

  政府工作报告——2016年2月23日在博野县第十六届人民代表大会第五次会议上博野县人民政府县长刘志刚各位代表：现在，我代表博野县人民政府向大会作工作报告，请连同《博野县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。一、“十二五”时期经济社会发展回顾过去五年，是我县发展史上极不平凡的五年。我们在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和带领全县人民，抢抓新机遇，应对新常态，较好完成“十二五”规划目标任务，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。过去的五年，是发展动力进一步增强的五年。项目建设强力推进。累计完成省市重点项目12个，总投资65亿元，投资额是“十一五”期间的3.1倍。经济开发区列入省级开发区，小店产业园列为全市两个化工园区之一，已进驻各类企业125家，规模以上企业32家，实现产值68亿元，成为拉动县域经济发展的强力引擎。招商引资成果丰硕。先后在京津、珠三角、长三角、山东、福建等二十余个城市举办了专题招商推介活动，搭建了广泛的招商网络，签约项目17个，在谈项目69个。特别是晨阳水漆即将投产，智博墙体材料加快建设，与三棵树公司达成投资意向，与中国涂料协会、广东涂料协会、巴德士集团等建立合作关系，“中国北方生态涂装城”建设稳健起步。主要指标稳中有进。地方生产总值完成44.3亿元，规模以上工业增加值实现13.4亿元，公共财政预算收入完成2亿元，总量分别是“十一五”末的1.45倍、1.8倍、2.9倍。城乡居民人均可支配收入分别达到18958元和10147元，比“十一五”末增长6455元和4886元。过去的五年，是发展优势进一步彰显的五年。交通环境持续改善。新建城乡道路240公里，是“十一五”期间的1.18倍。博程路、县城南环、花园街[1]等道路工程竣工通车，河龙线绕城改线工程[2]已经进场施工，博成街北延[3]项目基本完成征地，曲港高速[4]开工建设，征地工作正在进行。生态产业不断壮大。围绕蔬菜、苗木“两绿”产业，引进了大连彩色苗木、筑邦园林、大汉绿洲等一批现代农业项目，建成了博野现代农业综合示范区，大北河果品、东章蔬菜等一批国家、省级标准化基地，规划实施了柴胡、麻山药等一批万亩农业园区。全县百亩以上基地达到300多个。新增土地流转1.45万亩，流转率达到30.1%，比“十一五”末提高15.5个百分点，位居省、市前列。协同发展强势开局。抢抓京津冀协同发展重大机遇，全力抓好与京津项目对接，在“5.18”廊坊经洽会[5]和十九届中国(廊坊)农产品交易会[6]上，我县的路德永泰、天津创世等项目代表保定市签约，与中石化、首创集团、北京林业大学等国企、央企和高校达成战略合作关系。过去的五年，是发展质量进一步提升的五年。传统产业上档升级。把橡胶机带作为主导产业培育，我县先后获中国(博野)输送带工业城、河北省特色产业名县等称号，华月、京博、三源3家企业被认定中国驰名商标。与青岛橡胶谷集团[7]达成战略合作，与首创集团、燕山大学签订“智能洁净物料输送产业联盟”三方协议，与俄罗斯中国总商会、TAU集团等建立合作关系。推进“大众创业、万众创新”，培育高新技术企业2家，省级科技型中小企业130多家。创园工作积极推进。县城公园完成主体工程，游园、片林正加紧建设。完成了兴华南街等7条道路改扩建工程。城关市场改造、污水处理厂污泥处理设施等基本完工。成功列入全市唯一的国家智慧城市试点[8]，启动了以“1128”工程[9]为核心内容的智慧城市创建，建成了天网工程和数据中心一期工程。环境质量持续优化。以“减煤、抑尘、治企、增绿”为重点，取缔燃煤锅炉124台、土小企业71家，对55家胶带企业进行了整改升级，新增绿化1.75万亩。中石化绿源公司建成首个高标准地热井，为我县地热有序规范开发奠定了基础。2015年，我县良好以上天气比去年同期增加32天，重污染以上天气同比减少37天，空气质量在省、市排位稳中有升。过去的五年，是发展基础进一步夯实的五年。扩容提质步伐加快。与天津大学、北方规划设计院等单位合作，完成了县城总规修编，县城控规、新区规划、城市设计取得初步成果。城区面积达到9.63平方公里，比“十一五”末增长了1.7倍。建成了全县首个商业步行街，对博兴路、兴华街[10]等城区主干道进行了升级改造，地表水厂、11万伏变电站等“七通一平”[11]基础工程主体完工。城市管理“6S”[12]行动扎实开展，引进了北京慧丰清轩公司，县城秩序进一步优化。美丽乡村扎实推进。基础设施更加完善，村容村貌进一步改善，群众生活质量得到提高，农村环境治理长效机制实现全覆盖，沙窝村被评为河北省美丽乡村。建筑市场更加规范。全方位实施了14个城建重点项目，投资额是“十一五”期间的3倍。扎实开展房地产和土地两个专项整治行动，对12宗违法占地、17个房地产项目全部依法采取处罚规范措施，拆除违法建筑、超期临建1万多平方米，城乡建设秩序得到规范。要素保障更加给力。储备土地1000多亩，9座砖瓦窑全部依法拆除，争取上级土地指标660亩。发挥投融资平台作用，围绕道路管网、环境治理等领域，争跑专项资金和地方债券3.3亿元。2015年，全部财政支出达到12.6亿元，是“十一五”末的2.1倍。过去的五年，是发展活力进一步迸发的五年。各项改革全面深化。机构改革、农村土地经营权确权等工作完成市核任务。东墟、北杨村、城东完成“撤乡设镇”，博野镇、小店镇被确定为全国重点镇，东墟镇被评为河北省橡胶输送带产业名镇，小城镇建设走在全市前列。在粮食、供销等领域积极探索，我县被认定为全国粮食流通监督检查示范县、全省基层供销社改革试点县，“一门受理，三级代办”模式[13]得到民政部领导肯定。乡村旅游高端起步。成功举办了大北河梨花节、沙窝“千年古梨园”采摘节等系列生态游活动，吸引游客50多万人次，展示了形象，扩大了影响。我县被列入全市重点旅游县、全市唯一的省级休闲农业与乡村旅游示范县。央视、北京卫视、中国网等媒体专题报道。文化建设亮点纷呈。加大基层文化建设投入，“金种子”文化扶助工程[14]实现全覆盖。开展了走遍博野、百姓大舞台等系列活动，万余名群众热情参与。举办了颜元诞辰380周年公祭和全国颜元思想研讨会等活动，颜元文化影响力持续扩大。我县被授予全省首个“中国优秀传统文化传播教育基地”。过去的五年，是发展成果进一步惠民的五年。扶贫攻坚深入推进。累计投入1.5亿多元用于贫困村公共设施建设和脱贫产业发展，对2.8万贫困人口全部“建档立卡”，8000多人实现稳定脱贫。整合项目资金，实施了10万亩高标准基本农田、潴龙河千里堤道路、农村饮水安全等一系列惠民工程，贫困村“水电路讯房、科教文卫保”各项公共设施更加完善。着力打造“2+6”产业集群[15]，设施蔬菜、特色养殖等脱贫产业不断壮大。各项事业全面进步。加大教育投入，实施“三名”工程[16]，高考成绩在全市稳中有升。积极争取“全面改薄”[17]资金，新改建学校20余所，全县半数以上学校建成标准化学校。实施了县医院门诊病房综合楼等工程，县医院、中医院实现了与上级医院的对口合作。养老、医疗、低保等社会保障体系逐步完善，保障功能明显增强。建成保障房2000多套，超额完成市核任务。过去的五年，是发展大局进一步稳固的五年。坚持依法行政，把握公平公正，化解了一批全县经济社会发展中的突出矛盾和历史遗留问题，消除了稳定隐患，理顺了相关领域工作程序和秩序，增强了政府部门依法行政的理念和能力。狠抓信访稳定，妥善解决了一批信访积案和突发事件。扎实开展严打整治行动，破获案件700余起。严格落实安全生产责任制，全县未发生较大及以上安全生产事故。信访工作综合排位以及社会稳定指数稳居保定市第一平台。深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，落实“两个责任”[18]，全县上下勤政廉政、同心同向、干净干事的工作氛围更加浓厚。各位代表，“十二五”时期，我县经济社会发展取得的成就，是市委、市政府正确领导的结果，是县四大班子团结和带领全县人民聚力攻坚的结果，是社会各界大力支持的结果。在这里，我代表县政府，向全县各级党组织和广大党员干部群众，向所有关心支持博野发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的困难和问题：一是产业支撑能力与跨越发展提速的矛盾突出。经济下行压力依然较大，不确定、不稳定因素较多。我县橡胶机带等传统支柱产业开工不足、经营困难，新上项目的拉动力还没有完全形成。实现跨越赶超，依然缺乏一批战略性、支撑性的大企业、好项目。二是财政收入增长乏力与刚性支出不断增加的矛盾突出。受经济下行、结构调整影响，财政增收乏力，而稳增长、调结构、惠民生等刚性支出不断增加，财政保障任务艰巨，收支矛盾更加尖锐。三是城镇化水平滞后与发展服务需求增长的矛盾突出。县城新区还处于起步阶段，历史欠账和短板仍然较多，提高县城承载力和吸引力，还需要在较短时期内完成大量艰巨繁重的任务。四是作风转变不实与“三严三实”要求的矛盾突出。面临新常态新要求，个别单位、个别干部滋生出“为官不易”的思想、“为官不为”的行为和“为官避事”的作风，仍然存在心浮气躁、推诿扯皮等不良现象。对此，我们必须强化问题导向，攻坚克难，致力发展!二、“十三五”时期的主要目标和任务展望“十三五”，博野将仍处于可以大有作为的快速发展期。近期召开的中央和省、市经济工作会议，都明确了“十三五”时期经济发展的新政策、新举措，我们要认真分析，准确把握。从国内看，中央实施积极的财政政策，扩大支出规模、赤字规模，加大城镇基础设施、民生事业、扶贫开发等重点领域投资，经济社会发展稳中求进的总基调和长期向好的基本面没有变。从省内看，京津冀协同发展、新型城镇化与城乡统筹发展示范区建设、河北全域美丽乡村建设、推进扶贫开发攻坚战等战略出台，必将给我县新一轮发展带来新的重大机遇。从我县看，各种优势叠加释放，河龙线绕城改线、曲港高速、津石高速[19]的开工建设，我县的交通制约已经转变为交通优势。“两绿”产业发展壮大，乡村旅游从无到有，生态优势更加明显。开发区、县城新区强势推进，蓝图正在绘就，格局已经拉开，为加快发展带来更大的后发优势和空间。特别是经过一年多的工作，全局和各领域工作的思路清晰、重点明确、措施有力，全县上下认识高度统一，各乡镇、各部门全面发力，使我们加快发展具备了坚强的群众基础和政治保障。只要我们横下一条心、铆足一股劲，抓住机遇，奋发作为，博野的发展就一定能够冲破各种困扰，开创新的局面。“十三五”时期我县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委、市委全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，高举发展、团结、奋斗旗帜，顺应发展大势、遵循发展规律、创新发展理念，紧紧围绕“八个重点领域”工作[20]，以提高发展质量和效益为中心，坚持“五四三二一”总体思路[21]，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快全面建成小康社会步伐，努力开创经济社会发展新局面。“十三五”时期我县经济社会发展的主要目标：在提高发展的平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速增长水平，增长速度高于全市平均水平;发展迈向中高端水平，质量和效益提升幅度高于全市平均水平;生态环境建设取得明显成效，生态产业化程度高于周边地区;生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;到2020年全面建成小康社会。实现上述目标，未来五年，重点抓好五大任务。一是在提升产业层次上有大突破。改造提升主导产业。以“大招商、招大商项目建设攻坚行动”为抓手，坚持供给侧和需求侧两端发力，瞄准500强、央企、上市公司、行业领军企业，大力引进知名度高、投资规模大、带动能力强、发展前景好的产业项目，推动我县传统产业向信息化、高端化、生态化、规模化发展。加快发展现代服务业。通过政策引导、招商引资等措施，推动全县商贸、餐饮、住宿等传统服务业转型升级，积极培育现代物流、金融服务、服务外包等新业态。大力发展现代农业。积极推进高效、优质、生态、品牌、安全农业发展，创建省级特色农产品科技示范基地和省级区域科技创新服务中心，打造电子商务进农村综合示范县，在全国叫响“两城一基地”品牌。二是在统筹城乡发展上有大跨越。着力打造宜居宜业县城。强化城市路网建设，依托津石、曲港高速和国省干线升级改造，打造县城“五纵六横”环状闭合路网体系。以“县城建设扩容提质攻坚行动”为抓手，建成集教育医疗、商业服务、旅游休闲、市政公用、都市产业于一体的县城新区。完善县城基础设施建设，污水处理、集中供气、供热、供电等实现全覆盖。着力建设特色小城镇。建成全市首个全镇县。以完善基础设施、提升承载能力、增强活力为重点,着力建设小而精、小而美、小而特、小而富的小城镇。着力推进美丽乡村建设。大力推进“四美五改”[22]，扎实开展12个专项行动[23]，到“十三五”末，具备条件的村全部建成美丽乡村。秉持“生态脱贫”的工作理念，大力推进精准脱贫，切实巩固脱贫成果，确保实现全面建成小康社会目标。三是在推进改革创新上有大作为。全力破解发展矛盾和发展瓶颈。把“大众创业、万众创新”[24]作为建设创新型城市的重要抓手，积极推广众创、众包、众扶、众筹模式，大力吸收社会资本，实施人才兴县战略，全力打造京津保科技成果转化基地，促进京津科技成果在博野转化。坚持深化改革，增强发展活力。扎实推进重点领域改革，深化行政审批制度改革。深化投融资体制改革，积极推广政府与社会资本合作PPP模式[25]，充分激发社会投资活力。深化农村综合改革，组建农村产权交易中心，推进土地制度改革，构建新型农业经营体系。坚持扩大开放，完善开放体系。用好京津冀协同发展和“一带一路”[26]等国家战略的政策红利，增强博野品牌产业竞争力。四是在生态文化建设上有大发展。发展生态旅游。大力发展自行车骑行、马拉松等赛事活动，建成京津美丽乡村生态游目的地，争创全国休闲农业与乡村旅游示范县。加快文化事业发展。完成集影剧院、图书馆、体育健身场馆、民俗博物馆等功能于一体的县综合文化活动中心。实施文化惠民工程，加强公共文化产品和服务供给。积极打造“千年古县”、“颜元”等文化名片，建设一批有传承、有市场、有潜质的文体产业项目，提高博野文化软实力。切实加强精神文明建设。继续深化社会主义核心价值观“五进”工程[27]，加强公民道德建设和社会诚信建设，讲好“博野故事”，不断提高博野知名度、美誉度，汇聚奋发向上、崇德向善的强大正能量。五是在保障改善民生上有大提升。加强就业和社会保障体系建设。坚持就业优先战略，落实好就业创业扶持政策，促进广大城乡劳动者就近就地稳定就业。严格执行农民工工资保障金等长效机制，从源头上预防各类劳动关系纠纷。积极推进机关事业单位养老保险制度、城乡居民基本养老保险等各项改革，惠及全县群众。推进教育卫生事业发展。完成教育园区建设，提升我县教育事业的发展规模和发展层次。依托省人民医院、省中医院卫生资源优势，引进和培养一批高层次医学人才，打造保南区域性医疗中心。着力维护社会稳定。改进社会治理方式，探索推进行政执法与刑事司法衔接工作，健全完善群防群治、综合施治的立体化社会治安防控体系，大力推进阳光信访、法治信访，有效预防和化解社会矛盾。推进依法治安，加强食品药品监管，确保不出现重特大食品药品安全事故。各位代表，“十三五”宏伟蓝图已经绘就，决胜全面建成小康社会的攻坚战已经打响，只要我们万众一心、奋力拼搏，就一定能够实现全面建成小康社会的奋斗目标，就一定能够铸就博野新的辉煌。三、2016年主要工作2016年，是“十三五”的开局之年，做好今年各项工作至关重要。经济社会发展主要目标是：地方生产总值增长9%左右，公共财政预算收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长11.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和10.5%。化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量和单位生产总值能耗、细颗粒物(PM2.5)浓度下降完成市定目标。为确保“十三五”开好局、起好步，具体工作中，牢牢把握好四点：一是抓精准。精准研究政策，结合博野实际，找准博野发展与宏观政策的契合点，争取政策、资金最大支持。要理顺工作思路，结合“十三五”规划、确定今年工作重点，制定推进方案，集中精力解难题、办大事。要把握关键环节，实现纲举目张，以重点领域的突破，带活经济发展的全局。二是抓标准。要提高目标，破除小县思想、弱县心态，解放思想，敢想敢干，敢于担当，高起点谋划、高标准建设、高质量落实。要对标一流，更多的走出去学习，努力实现先进经验本地化、可操作化。要争先进位，拒绝平庸，各项工作都要在省市有位次、有影响、有创新，靠我们的工作实绩争取上级的认可和更大支持。三是抓效率。要提振信心，激活宏观大势带来的发展动力，放大后发优势带来的发展潜力，选定工作抓手，提升发展的质量效益。要奋发作为，把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态，把崇尚实干、力戒空谈作为工作追求。要敢于碰硬，在依法依规的前提下，抓住主要矛盾，解决关键问题，以超常的气魄和措施，打开工作新局面。四是抓效果。要注重问题导向，紧抓制约博野发展的瓶颈、短板和缺项，办好一批省市部署、发展急需、群众期盼的大事要事，推动城乡面貌的大变化和经济发展的大跨越。要追求投资的“性价比”，发挥财政资金的最大效益。要注重结果导向，拒绝借口，高效执行，以工作完成的效果衡量干部的能力水平。要探索建立工作成果评价机制，做到“事前有谋划、事中有监督、事后有问效”，确保每项决策、每个工程都得经得起历史和人民群众的考验。实现以上目标，要保持好态势、抢抓新机遇，一张蓝图绘到底，两部并作一步走，继续围绕“六张牌”抓深化、抓拓展、抓落实。(一)继续打好项目牌，着力推进经济发展增比进位一是创新招商方式。深入开展“大招商、招大商”项目建设攻坚行动，紧跟大势引项目，抢抓京津冀协同发展重大机遇，主动对接、有机融入国家、省、市级层面的总体规划和顶层设计，通过招商引资、招才引智等多个渠道，积极承接京津功能疏解和产业转移。紧靠优势找项目。叫响“来到博野、一切妥帖”，全力推进“两城一基地”建设。围绕打造“中国北方生态涂装城”，紧盯三棵树北方基地项目，争取早签约、早落地。加强与国内外知名涂料企业、高端协会对接，争引行业龙头，形成产业聚集。围绕打造“中国(博野)输送带工业城”，推进与企业、高校、科研机构共建技术创新联盟。深化与青岛橡胶谷合作，用好电商平台，开拓国外市场。围绕打造“中国北方苗木基地”，扩大筑邦园林、大连苗木基地规模，深化与天津创世、北京林业大学合作，提升苗木产业档次。在此基础上，围绕九大领域，在京津、长三角、珠三角、东南沿海及境外广泛招商，年内至少引进一家大的战略合作者，至少有一个在全市乃至全省、全国叫得响的合作项目。紧盯政策跑项目，紧密关注中央投资动向和产业扶持导向，扎实做好项目策划、包装等基础工作，全力以赴跑项目、争资金。坚持跑项目更要跑规划，结合制定“十三五”专项规划，动态调整三年投资滚动计划，确保更多项目列入省市项目盘子。二是创新平台支撑。准确把握“中国制造2025”[28]的战略方向和重点产业领域，做强传统产业、培育新兴产业。增强园区承载功能。加快园区扩区工作，推进“七通一平”基础设施建设，确保11万伏变电站投产。启动污水处理厂二期扩建工程，加快开发区供气、供热管网铺设进度。促进企业创新发展。加强与京津高校、科研院所、企业的对接合作，引进高科技人才，厚植创新潜力。大力发展科技型中小企业，鼓励符合条件的企业申报高新技术企业，协助企业申报专利10件以上，力争海川胶带在石交所完成四板挂牌，加快宝丰硝化棉上市步伐，支持汇盈农业申报省级农业科技园区。支持农村电商、农产品定制等新业态发展，在县域特色经济提升等方面实现新突破。破除资金瓶颈制约。灵活掌握融资政策，充分发挥投融资平台作用，围绕国债、专款、银行贷款等领域广泛筹措资金，拓展PPP模式实施的广度和深入，激发社会投资活力。千方百计给企业搞好服务，为企业渡过“寒冬”排忧解难。盘活土地，最大限度的争取上级支持，增加建设用地计划和土地占补平衡指标，跟踪做好项目用地报批工作。实施砖瓦窑复垦项目，置换用地指标到开发区集中使用。三是提高项目质量。完善项目准入、推进和退出机制。对重点项目进行集体评议、优中选优，完善项目储备库。按照在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓投产的原则，完善项目建设“五包一”责任制[29]，提供全程服务，力促智博保温材料、宝丰硝化棉、筑邦园林、大成铸件等项目早日竣工，达瑞生物、天津创世、浩澜商贸等项目开工建设，加快乐凯化学、首同电磁线等项目前期手续，力促尽快落地。积极跟进北京城建重工新能源汽车等京津产业转移项目，力争早签约。对在建项目督促投资方按承诺落实投资计划，如期竣工投产。加大闲置土地清理力度，对两年圈而未建的项目，依法收回土地使用权。(二)继续打好城建牌，着力推进新型城镇化进程一是坚持规划先行。借京津冀协同发展大势，坚持“小县大县城”战略，深入实施县城建设三年攻坚行动，精准县城发展定位，实现扩大规模与提高质量相统一、人口聚集与产业壮大相协调，推进以人为核心的城镇化。发挥规划的龙头引领作用，把以人为本、尊重自然、传承文化、绿色低碳、精明增长的理念融入城市规划建设全过程，按照“多规合一”[30]的要求，完成土地利用总体规划调整，启动全县域规划修编工作，完成县城综合管网、绿地系统等专项规划，为各项建设顺利开展提供依据和约束。依法打击房地产开发和农村民居违法违规行为，坚决遏制新的违法行为发生，把握政策、妥善解决历史遗留问题。三是力促旧城提质。以创园为统揽，把握“精、特、美”标准，重点抓好“七个一”工程[33]，成立园林局，完成县城公园、公园广场、片林、游园等重点项目，完成博兴路东延、朝阳街北延[34]工程，完成兴华北街便道、博中天桥道路(育才路)[35]改造，启动博明路道路改造升级工程，同步实施河龙线改线、博成街北延、林荫型停车场等绿化工作。深入开展全民绿化行动，创建一批省、市级园林式单位、企业、学校和小区。加快推进“百城购物·供销超市”项目，谋划启动城关市场北院改造工程，谋划家居、建材等专业市场，打造新型产业都市区。推进县城给排水、供气、供暖全覆盖，启动博成街北延雨污泵站建设，完成燃气门站及管网建设，新建小区全部实现集中供气。地表水厂投入使用，完成供水管网一期闭合，实现接网入户。深化与中石化绿源公司合作，打造地热资源综合利用示范点。依托“智慧城市”建设，完成天网工程，启动“智慧医疗”、“智慧城管”等项目建设。持续推进城市管理“6S”行动，谋划启动垃圾无害化处理和城市停车场等项目，完成兴华南街面貌提升，实施博兴街、兴华街立面改造，开展交通环境综合整治工作，提高县城美化、净化、序化水平。年内，确保通过“省级园林县城”创建工作验收。(三)继续打好生态牌，着力推进美丽乡村建设一是建设美丽乡村。按照“四美五改”要求，对全县美丽乡村建设统筹规划、精心设计、明确标准，分类分批逐步推进。发挥财政资金撬动作用，鼓励和引导社会资本投入，最大限度的提高综合效益。着力实施民居改造、安全饮水、街巷道路硬化、无害化卫生厕所改造、“三清一拆”[36]和垃圾治理、污水治理、绿化等十二个专项行动，探索“户分类、村收集、乡运转、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式，确保农村环境干净、整洁、有序。抓好高标准基本农田、地下水超采综合治理等项目，发展高效节水灌溉面积2.6万亩，确保同连路、东墟路[37]等乡村道路竣工通车，实现东风路等7条38公里乡道升级为县道，改善农村生产生活条件。坚持建管并重，切实建立农村公共设施的长效管护机制，确保供水、垃圾、污水等设施正常运行，把美丽乡村建设成果转化为新的生产力，确保长久美丽。二是壮大生态产业。继续抓好“两绿产业”，充分发挥现代农业园区示范带动作用。重点实施杜各庄柴胡种植、程委麻山药种植、北邑生态农业等基地建设，引入更多的社会资本、知名企业推进现代农业科技示范园区建设，争取博野农业示范园区争列省级农业示范园区。贯彻“一村一品”[38]的要求，形成“一乡一园区、一村一基地”的发展格局。规范运作，加快土地流转，推进代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化经营，流转率提高1.5个百分点以上。推广“合作社+公司+基地+农户”模式，培育更多的专业合作社示范社。大力推进“互联网+”现代农业，推动农业全产业链改造升级。推进“三品一标”[39]认证，新增无公害认证2家，绿色食品1家。三是推进乡村旅游。完善千年古梨园、大北河美丽乡村、筑邦药用植物园、白塔千亩社基地、北邑现代农业园等基础设施建设。完成大北河旅游专线、程茂兰纪念馆等项目建设。抓好百里骑行绿道规划建设，引入体育赛事活动。积极争取万亩花海项目。引进战略投资者，谋划沙窝古梨园整体开发项目，举办好梨花节、采摘节等活动，努力创建国家3A级景区。探索实施“漆彩小店”特色小镇建设。推进传统农产品向休闲商品转变、农业园区向休闲景区转变，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店等乡村度假产品，打造更多省级旅游专业村。通过互联网、电视等媒介开展主题推介，打造京津冀地区生态游目的地。(四)继续打好民生牌，着力推进社会和谐发展一是深入推进扶贫攻坚。精准发力、多方出力、共同给力，继续推进精准扶贫。按照“五看、五不录、六优先”识别法[40]，进行“回头看”，锁定贫困对象，完成建档立卡，实行农村低保线和扶贫线“两线合一”。创新扶贫新路子，整合扶贫队伍，加强扶贫资金管理，财政、金融、专业部门统筹协调，凝聚各方力量，充分聚集扶贫资源。推进脱贫产业，在“2+6”产业片区基础上，重点打造长毛兔、食用菌、林果等产业，加大对致富能手的扶持力度，带领贫困户增加收入，形成“乡有能人示范基地、村有能人示范点、组有能人示范户”的脱贫产业格局。让扶贫与商业银行合作，为发展扶贫产业的农民合作组织提供项目贷款及贴息，打造金融扶贫亮点。二是大力发展惠民事业。各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。今年重点抓好十项惠民实事：?县城公园、公园广场投入使用。②河龙线绕城改线、博成街北延竣工通车，完成育才路(博中天桥道路)等小街小巷改造项目，同连路、东墟路等乡村道路竣工通车，东风路等7条38公里乡道升级为县道，优化交通环境。③推进保障性安居工程，实施2个棚户区改造，新增保障性住房180套，完成农村危房改造500户，切实改善低收入群众居住条件。④扩大各项社会保险覆盖面，城乡居民养老保险和新农合参保率均稳定在96%以上。将城镇、农村居民最低生活保障标准分别提高到450元/月、2900元/年，农村五保集中供养标准提高到6000元/年，分散供养标准提高到4000元/年。⑤继续做实“一门受理、协同办理、三级代办”模式，全面建立起托底线、救急难、可持续的社会救助兜底机制。⑥完成20个学校改造工程，加快民办高中建设，顺利通过省政府教育综合督导评估和义务教育均衡发展督导评估，建设优质均衡的义务教育。推进“三名”工程，确保高考成绩实现新的提升。⑦全面深化医药卫生体制改革，实施县公共卫生服务中心、疾控中心改扩建、东墟镇卫生院等项目，探索县医院由省人民医院托管经营，提高基层医疗保障水平。⑧做好高标准基本农田、农开高标准农田土地治理等项目，改善农民群众生产条件。⑨启动地下水超采综合治理水利项目，实现农业节水全覆盖，发展高效节水灌溉面积2.6万亩。⑩以省级食品药品安全县创建工作为统揽，加强网格化监管，推进食品安全监管体系建设。我们将本着“民生优先、积极而为、量力而行、办就办好”的原则，集中力量，确保各项惠民实事扎实推进。三是持续促进环境优化。深入实施大气污染深入治理三年行动，确保我县环境监测数据位居省市排位前列。继续抓好控煤、抑尘、治企、增绿等工作，加强集中供热、供气等公共集约化服务平台建设，基本淘汰工业企业散烧锅炉，严控劣质散煤进入博野市场。用好上级奖补政策，加快推进农村锅炉替代改造，在城中村基本实现清洁能源取暖。在建筑施工、道路交通等重点领域，严格落实常态化抑尘措施。对现有企业推行清洁生产，强化挥发性有机物治理，推行污物排放在线监测，力争实现污染物“零排放”，对不能达标排放的企业从严处罚、限期治理。充分利用县、乡、村三级网格化监管体系，严防“土小”企业反弹。狠抓秸秆禁烧，推广秸秆综合利用。加强化肥、农药等投入品管理，进一步优化土壤质量。实行环境污染治理工作督导排名，对排名靠后的乡镇进行处罚。(五)继续打好文化牌，创建特色文化产业一是打造文化品牌。重点挖掘打造“颜元”文化名片，谋划颜元博物馆、颜元文化产业园、漳南书院等系列项目的建设。与河北师范大学共同成立省级研究会，对颜元思想进行系统、持续的挖掘、整理，将颜元故事申报省级非物质文化遗产。以生态旅游做依托，鼓励引导民间资本进入文化产业领域。推进大北河、沙窝梨花节、采摘节等活动，通过网络、电视等媒介广泛宣传，加强我县骨雕、麦秸画、面塑等手工制品包装推介，培育文化名镇和特色村，增强文化旅游的吸引力。二是促进文化惠民。抓好文化服务体系建设。提炼县域文化元素和符号，融入主体公园、园林景观等基础建设，打造具有博野特质的文化地标。加快核心价值观涵育基地项目建设进程，建成主体广场、主题街、主题展馆。完成顿庄、程委、南陶墟、白塔文体广场标准化建设。抓好群众文化活动。发挥群众主体作用，充实壮大文化志愿者队伍，组织举办书画展、彩色周末、百姓大舞台等各类文化活动。扶持传统文艺，开展家乡文化大搜索等活动，健全完善“博野好人”培树推介长效机制，锻造“最美博野人”群体。(六)继续打好法治牌，着力推动法治化进程一是依法行使权力。推进行政决策科学化、民主化、法治化，提高行政决策水平。严格执行重大决策程序规定，重大决策增强公众参与，征询法律顾问、专家等各方面意见，健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。实行公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。特别是对政府投资项目，进行跟踪审计，提高财政资金使用效益。严肃财经纪律，加大财政监管力度，及时查处和纠正违反财经纪律和规定的行为。全面启动“七五”普法工作，深化“法律八进”和“法治八建”，构建全民普法大格局。合理配置执法力量，完善行政执法程序，推进联合执法，健全行政执法和刑事司法衔接机制，实现“打非治违”工作常态化。保持违法用地打击高压态势，充分发挥国土共同责任机制作用，坚决遏制各类违法用地案件的发生。结合大气污染防治、安全生产专项行动，集中力量查处一批典型案件，公开曝光，营造依法依规、井然有序的发展环境。二是扎实推进各项改革。深化行政体制改革，推进简政放权、放管结合、优化服务，提升行政服务效能。全部取消非行政许可审批事项，加大取消和下放束缚企业生产经营、影响群众就业创业的行政许可事项。深化财税体制改革，加强预算执行管理，推行预算、决算、三公经费网上公开，建立健全财政资金支出监控机制，确保财政资金用途适当、支出合理、公开透明。抓好商事制度改革，巩固扩大“三证合一”[41]、“一照一码”[42]改革成果，探索实行“多证合一”[43]。建立不动产登记制度，推进不动产登记信息管理基础平台建设。深化农村综合改革，有序推进农村土地承包经营权、宅基地使用权和农村集体土地所有权等确权登记颁证工作，组建农村产权交易中心、土地仲裁机构，引导农村土地承包经营权规范有序流转。抓好医药卫生体制改革、教育体制改革，深化收入分配制度改革，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，完成2016年职级并行、乡镇人员补贴、公务用车改革。加快南小王乡“撤乡设镇”步伐，努力打造保定首个全镇县。三是力促大局和谐稳定。以“和谐稳定年”创建工作为统揽，着力提高安全管理水平，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚决落实“党政同责，一岗双责、失职追责”，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全，坚决遏制较大及以上事故发生。重大决策出台、重要项目实施前开展社会稳定风险评估，及时发现并化解社会风险。完善立体化社会治安防控体系，有效防范管控影响社会安定的问题，规范管理农民专业合作社、小额贷款公司，维护地方金融秩序。扎实抓好信访工作，保持严打高压态势，确保全县大局持续稳定。四、强化政府自身建设一是解放思想，坚持创新谋政。开创经济社会发展新局面，必须要率先解放思想，做到敢创新、求突破，把解放思想作为破解一切难题的“金钥匙”，坚决破除制约发展的思想障碍，适应新常态，把握新要求，抢抓新机遇，促进新发展。紧紧抓住中央、省市各类政策红利密集释放的机遇，把博野的发展置于全省、全国的发展大局中去谋划，主动研究新情况，准确把握新政策，切实运用新方法，大胆探索、大胆创新、大胆实践，在精准研究的基础上把握主动，在认真谋划的过程中规避风险，在深化改革的前提下创新举措，自觉增强勤于学习、善于思考和把握规律的本领，不断提高科学决策、统筹协调和总揽全局的能力。二是提升效能，坚持务实理政。持续发扬勇于担当、敢为人先和奋发作为的精神，顺应发展大势，回应群众期待，重实干、讲认真、提效能，只要对博野发展有利、为博野群众谋利的事，各级领导干部都要率先垂范，狠抓关键，突破重点，推进落实。要少坐机关，多跑两头，要上“接天线”，争取上级更大支持。下“接地气”，情况在一线掌握、工作在一线推动。要锁定目标任务，建立工作台账，加强过程问效，形成推动合力，要着力解决怠政懒政、不作为慢作为等问题。把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把鞠躬尽瘁、殚精竭虑贯穿始终。三是守好规矩，坚持清廉从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，按照“三严三实”[44]的要求，严格落实“两个责任”，强化“一岗双责”，执行中央八项规定及廉洁自律各项要求，坚决纠正“四风”，认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严以用权，严守底线、不踩红线。要加强权力运行的制约监督，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。深入推进行政权力公开透明运行，下大力惩治“庸、懒、散、拖”等不良作风，做到有腐必惩、有贪必肃，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，以为民务实清廉的实际行动，不断汇聚推动发展的正能量。四是凝心聚力，坚持团结施政。“同心山成玉，协力土变金”，要紧密围绕发展这个中心，牢固树立团结意识，做到顾全大局、密切配合、同心同德、步调一致，切实形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的生动局面，努力营造团结融洽、勠力同心、干事创业的良好氛围。要激发全县人民的创业热情，争做振兴博野的参与者和实施者，调动一切积极因素，思想上同心、目标上同向、行动上同步，团结协作、敢于担当，群策群力谋发展，万众一心干事业，为推动跨越发展提供坚强有力的组织保障。各位代表，全面建成小康社会，责任重大，使命光荣。我们一定牢牢把握跨越发展难得机遇，无愧博野未来，无愧历史责任，无愧人民重托。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，凝神聚力、奋发作为，共同谱写“产业新城、经济强县”新篇章，携手开创博野更加美好的明天!※名词解释※[1]博程路、县城南环、花园街：博程路南起朔黄铁路，北至博明路，全长1.7公里，县城南环东起博成街，西至兴华南街，全长2公里，花园街南起朔黄铁路，北至博兴路，全长1.34公里。(见第2页)[2]河龙线绕城改线工程：西起河龙线博野县养路工区附近，北至杜各庄，东至东墟路，止于县城东河龙线，全长10.2公里。(见第2页)[3]博成街北延：博成街北延南起新汽车站路口，北至河龙线绕城改线，全长约2.1公里。(见第2页)[4]曲港高速：从曲阳京昆高速起至定州、安国、博野、蠡县至沧州黄骅港，我县境内22公里。(见第2页)[5]“5.18”廊坊经洽会：商务部、河北省人民政府共同主办的国家级国际性经济贸易洽谈会，现已成功举办32届。(见第2页)[6]十九届中国(廊坊)农产品交易会：由中华全国供销合作总社和河北省人民政府联合主办，以现代农业、绿色品牌、交易合作为主题的农产品交易会。(见第2页)[7]青岛橡胶谷集团：位于青岛市，是一个以行业协会、大学、科研结构、知名橡胶企业和相关中介服务为支撑的高端产业集聚区，具备科研教育、创业孵化、文化博览、会展商务、信息平台、中介融通六大功能。(见第3页)[8]国家智慧城市试点：为规范和推动智慧城市的健康发展，构筑创新2.0时代的城市新形态，引领中国特色的新型城市化之路，住房城乡建设部启动了国家智慧城市试点工作。(见第3页)[9]“1128”工程：1套基于城市宽带的物联网络;1个智慧博野调度指挥中心;2个应用支撑平台(数据资源管理平台、信息共享服务平台);8个智慧应用项目(智慧规划、智慧城建、智慧国土、全响应城市管理与社会服务、文化生态旅游、智慧农业、创新型电子商务平台、平安博野)。(见第3页)[10]博兴路、兴华街：博兴路西起西关转盘，东至博成街，全长2.5公里，兴华街南起南环路，北至屯庄路，全长2.5公里。(见第3页)[11]“七通一平”：给水、排水、通电、通路、通讯、通热、通气、平整土地。(见第3页)[12]“6S”：现代企业管理模式，整理、整顿、清扫、清洁、素养、节约六个单词的统称。(见第3页)[13]“一门受理，三级代办”模式：我县探索实施的以最低生活保障为主，以政策扶持、临时救济和社会互助为辅，集低保、五保、医疗救助、特困学生救助、住房救助等多元化救助于一体的社会救助新机制。(见第4页)[14]“金种子”文化扶助工程：我县为扶持农村文化发展而出台的文化扶助政策，向全县133个行政村每村投入1万元，健全完善县、乡、村三级公共文化服务网络。(见第4页)[15]“2+6”产业集群：2即绿色蔬菜、绿色苗木产业，6即万亩设施蔬菜基地、万亩麻山药种植基地、万亩苗木基地、万亩中药材种植基地、畜禽特色养殖基地、程委丝网辅业基地六个基地.(见第5页)[16]“三名”工程：名校、名师、名学科。(见第5页)[17]“全面改薄”：2014年，教育部、发改委、财政部发布通知，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。(见第5页)[18]“两个责任”：党政同责，一岗双责。(见第6页)[19]津石高速：从石家庄外环高速起，经无极、深泽、安国、博野、蠡县、高阳、任丘、文安、大城与天津市高速相接，我县境内9.6公里。(见第7页)[20]“八个重点领域”工作：县委、县政府提出的八项重点工作：园区项目提升、县城建设攻坚、文化生态拓展、民生改善、和谐稳定、依法治县、基层党建、廉政建设。(见第8页)[21]“五四三二一”总体思路：“五”是树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念;“四”是坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”;“三”是实施协同发展战略、转型发展战略、生态发展战略三大主体战略;“二”是突出大招商、招大商项目建设和县城建设扩容提质两个攻坚行动工作载体;“一”是努力实现“改革创新、绿色崛起，建设产业新城、经济强县”这一个奋斗目标，全面建成小康社会。(见第8页)[22]“四美五改”：四美即环境美、产业美、精神美、生态美，五改即改房、改水、改路、改厕、改厨(见第9页)[23]12个专项行动：民居改造专项行动，安全饮水专项行动，街道硬化专项行动，无害化卫生厕所改造专项行动，村庄绿化专项行动，清洁能源利用专项行动，“三清一拆”和垃圾治理专项行动，污水治理专项行动，特色富民产业专项行动，电商服务网点建设专项行动，乡村文化建设专项行动，基层组织建设专项行动(见第9页)[24]“大众创业、万众创新”：2014年9月的达沃斯论坛上，国务院总理李克强提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。(见第9页)[25]政府与社会资本合作(PPP)模式：是英文“Public-PrivatePartnerships”的简写，中文直译为“公私合伙制”，指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。(见第9页)[26]“一带一路”：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。是目前中国最高的国家级顶层战略之一。(见第10页)[27]“五进”工程：社会主义核心价值观建设进机关、进乡村、进社区、进企业、进校园工程(见第10页)[28]“中国制造2025”：国务院于2015年5月8日公布的强化高端制造业的国家战略规划，是将中国建设为制造强国的三个十年战略中第一个十年的行动纲领，到2025年，制造业整体素质大幅提升，创新能力显著增强，全员劳动生产率明显提高，工业化和信息化融合迈上新台阶。(见第13页)[29]“五包一”责任制：所有项目全部落实一名分包县级领导、一名县直部门负责人、一名纪委部门负责人、一名公安部门负责人、一名乡镇负责人的全程服务(见第14页)[30]“多规合一”：为解决市县规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题，推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图。(见第15页)[31]新博温线：博野至保定市清苑区温仁镇的快速路。(见第15页)[32]博文路、兴隆街北延、屯庄路西延：博文路东起东墟路，西至博陵文化公园，全长约2.3公里，兴隆街北延南起博明路，北至屯庄路，全长2公里，屯庄路西延西起兴华街，东至东环路，全长3.2公里。(见第15页)[33]“七个一”工程：一条特色景观大道，一个高标准公园，一个商贸综合体，一条河道景观，一个城市广场，一批公共设施，一个特色风貌街区。(见第15页)[34]博兴路东延、朝阳街北延工程：博兴路东延西起博成街，东至东环路，全长0.83公里，朝阳街北延南起博明路，北至河龙线，全长1.86公里。(见第15页)[35]博中天桥道路(育才路)：西起朝阳街，东至兴隆街，全长0.36公里。(见第15页)[36]“三清一拆”：清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、拆除违章建筑(见第16页)[37]同连路、东墟路：同连路南起同连村，北至博成街，全长4.1公里，东墟路南起定河路，北至北环，全长2公里。(见第16页)[38]“一村一品”：以村为基本单位，按照市场需求，充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业，从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。(见第17页)[39]“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。(见第17页)[40]“五看、五不录、六优先”识别法：五看住房、大件、劳力、产业、负担，五不录指有机动车、有新建住房、有城镇商品房、有公职、有较大实体产业的人员不录入，六优先指有重病人、重度残疾、在校学生、无壮劳力、住危房、重灾户优先录入(见第18页)[41]“三证合一”：工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合并为一个证件。(见第21页)[42]“一照一码”：工商注册号、税务登记号、组织机构代码三个编号合并为一个编号。(见第21页)[43]“多证合一”：只发放记载有统一社会信用代码的营业执照,不再发放商事主体的组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证、社保登记证,赋予营业执照具有以上证(照)的全部功能。(见第21页)[44]“三严三实”：2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提出了“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。(见第22页)

  2025-07-30

• 【廊坊招商】2015年廊坊市政府工作报告

  ——2015年1月28日在廊坊市第六届人民代表大会第三次会议上市长冯韶慧各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾刚刚过去的2014年，是廊坊发展史上很不寻常的一年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在省委、省政府和市委坚强领导下，我们准确把握京津冀协同发展大势，*开展“十项集中行动”，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生各项工作，较好地完成了市六届人大二次会议确定的目标任务。1.综合实力显著提升。主要指标实现进位，增速均居全省前列。全市生产总值2056亿元，同比增长8.2%，增速居全省第1位，比上年提升2位；全部财政收入406.7亿元，增长16.5%，总量和增速分居全省第4位和第1位；公共财政预算收入250.5亿元，增长21.9%，总量和增速分居全省第3位和第1位；全社会固定资产投资1882.2亿元，增长19.3%，增速居全省第1位，提升2位；规模以上工业增加值705.5亿元，增长8.1%，增速居全省第3位，提升4位；社会消费品零售总额716.1亿元，增长12.3%；实际利用外资7.17亿美元，超额完成任务。经济结构更趋优化，质量效益稳步提高。全部财政收入占生产总值比重达到19.8%，税收占全部财政收入比重达到92%，均居全省第1位；规模以上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到19.1%；服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。2.产业结构持续优化。坚持抓投资上项目，以增量优化带动存量调整，产业结构出现积极变化。项目质量明显提高。全市建设亿元以上项目913项，同比增加56项，其中10亿元以上项目170项，增加37项，新兴产业项目占比达到40%，项目投资强度、税收贡献都有了明显提升。争列省重点项目13项，居全省第1位。润泽信息港、精雕数控机床一期、泉恩管材等一批大项目建成投产；机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成；碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。新兴产业快速发展。电子信息产业持续壮大，华为、富智康等既有企业增势不减，联通华北基地、鼎威液晶显示等一批新项目加快建设，全年实现营业收入278亿元，同比增长10%。先进制造业加快发展，维特根、航天振邦、日上门业、立马电动车等重点项目实现扩大再生产，航天技术应用产业基地、镁合金高铁轻量化部件等一批新项目加快建设。新增规上工业企业160家。现代服务业增势强劲，鲁能生态区、大城红木家具城等项目带动作用持续增强，港中旅海泉湾、胜记仓、新朝阳二期、京东商城华北订单处理中心等一批新项目加快建设，服务业增加值增长12.2%，居全省第1位。现代农业蓬勃发展，达利食品、汇福粮油、太古冷链、新苑阳光等现代农业项目势头强劲，新增农业高效节水面积15万亩，农业产业化经营率提高到67%。传统产业升级步伐加快。大力实施“四个五十”工程，市县两级设立技改专项资金3亿元，以政银企合作新模式撬动金融资本，实施技改项目604项，完成工业技改投资573亿元，增长29%，居全省第1位。园区平台更趋高端。加大园区整合提升力度，新增4家省级高新区，省级以上高新区数量居全省第1位。新增1家省级经济开发区和1家省级文化产业示范区。省级以上园区财政收入、利用外资、固定资产投资分别占到全市的72%、87%、75%。3.生态环境稳步改善。坚持生态优先发展理念，突出重点，综合施策，坚决向污染宣战。大气污染治理成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动，全市淘汰767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉，削减燃煤54.8万吨，淘汰黄标车6.6万辆，加油站全部安装油气回收装置。超额完成省下达淘汰过剩产能任务，关停拆除相关企业178家，淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨。圆满完成APEC空气质量保障任务。植树增绿力度空前。全年造林57.35万亩，一年超额完成四年省定任务，市区新增绿地113万平方米。生态修复全面实施。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划，永定河、潮白河等河流综合治理加快推进，胜芳和文安湿地公园建设全面启动，香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。节能减排任务全面完成。PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度同比下降13.6%、9.1%、21.7%和18.2%。全年空气达标天数153天，同比增加21天，重污染天气减少14天。4.协同发展实质推进。制定出台加快推进京津冀协同发展思路框架和行动方案，主动对接，积极融入，各项工作取得新进展。重大利益诉求得到体现。紧盯国家顶层设计动态，加强重大问题研究，与国家部委、京津部门和高层智库充分沟通协调，廊坊城市、产业功能定位等重大利益诉求得到体现。重点领域率先突破。功能疏解方面，北京八中固安分校建成使用，燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管。产业承接方面，中兴研究院建成投用，中海油产业化基地开工建设，中核研发中心成功签约，华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。交通对接方面，京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识，京廊通勤高铁“廊坊号”开通运行，京台高速廊坊段建成通车、北京段启动拆迁，密涿高速、津保高铁建设进展顺利，京秦高速及国省干道对接加快实施，廊涿城际、京九客专、津石高速规划设计工作全面展开。与通州就建设“四路一河”达成共识，潮白河大桥对接工程完成前期工作。合作模式实现创新。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园，双方共建筹委会办公室已全面启动，首批6个项目即将开工建设。与北京西城区共建现代物流园区选址和规划编制已基本完成，永清国际服装城建设进展顺利。清华大学重大科技项目中试孵化基地开工建设，北京大学非人灵长类动物试验中心建成投用，香河与清华大学共建了研发教学实践基地。两大“引爆点”加快推进。北三县统筹发展实质推进，统筹发展规划和四个专项规划编制完成，域内交通互联、产业布局、生态共建迈出新步伐。北京新机场开工建设，廊坊空港投资开发公司完成组建。5.改革创新步伐加快。坚持把改革创新作为发展的根本动力，着力破除体制机制障碍，发展空间更为广阔。重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权，衔接落实省取消下放行政审批事项27项，市县政府机构改革顺利推进，全面完成食药监管体制改革，在全省率先实现市直部门机关标准化管理，“一办两中心”规范运行，负面清单制定发布，“三级平台”全面建成，“两个代办”高效实施，办事效率和服务质量明显提升。积极稳妥推进“营改增”试点扩围，为企业减税6.45亿元。商事制度改革持续推进，113个前置审批事项改为“先照后证”，新增市场主体3.2万户，同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进，完成农村土地承包经营权流转面积71万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。金融活力显著提升。全市存贷款增量、增速均居全省前列。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议，新增4家村镇银行，市小额票据贴现中心挂牌运营。全市新增挂牌上市企业20家，宏泰发展在香港联交所主板成功上市。强力管控金融风险，果断处置一批非法集资问题。对外开放迈出新步伐。开展招商引资集中行动，签约亿元以上项目623个。编制完成7个重点产业招商路线图，择商选资的针对性、实效性进一步提升。成功举办“5·18”经洽会、“9·26”农交会。创新能力持续增强。*实施科技创新“十大工程”，新增科技型中小企业518家，新增规上高新技术领域企业15家，累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成，全市科技孵化器达到50万平方米。投入创投资金4420万元，撬动金融信贷和社会资金2.5亿元，有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破2000件，专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。民营经济快速发展。全市民营企业实缴税金占全部财政收入比重达到89%，新增注册企业2350家。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”，四个县(市)跻身全省民营经济十强县。6.城乡统筹扎实推进。坚持以规划为龙头，城乡一体、统筹推进，加快新型城镇化进程。城镇功能更趋完善。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强，投资80亿元实施城建十大工程，自然公园西区正式开园，生态文化艺术新区初具规模，“梦廊坊”文化产业园加快建设，主城区70条小街巷实现提升改造，古县路、新开路续建工程竣工通车，完成14个无物业旧小区改造，城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进，县城规划编制全部完成，投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设，县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。城乡基础设施加快建设。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水，廊涿干渠全面试水，保沧干渠主体完工，8座地表水厂加快建设，北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米，对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。完成110千伏及以上输变电工程4项，市城区实现220千伏双环网供电。农村面貌改造提升行动扎实开展。30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升任务全面完成，积极利用新技术、新材料、新装备、新样式改善农村人居环境，各项工作走在全省前列，省委、省政府召开会议推广我市做法。7.人民生活持续改善。加快以改善民生为重点的社会建设，把更多公共资源用于民生保障薄弱环节，民生支出占公共财政预算支出的80.9%，比上年提高3个百分点。民生保障力度持续加大。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到29416元和12115元，分居全省第1位和第2位。城镇登记失业率2%，连续9年全省最低。培训农民22.7万人次，实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%，新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%，保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设，其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套，超额完成省定任务。市区新增6条公交线路，新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元，解决28.7万农村居民饮水安全问题。社会事业加快发展。在全国率先实现新生儿35种遗传病免费筛查全覆盖，在全省率先编制区域卫生规划。全面完成县级公立医院改革，7个县(市)被确定为国家级试点，政府办基层医疗卫生机构全部配备基本药物。“单独两孩”政策启动实施。国家公共文化服务体系示范区创建工作加快推进。市区建成22公里绿道健身工程，农村体育健身设施覆盖率达到53.8%，在省运会、残运会、少数民族运动会上取得好成绩。高度重视残疾人就业、培训、救助等工作，荣获全省残疾人技能大赛团体第一名。大厂回族自治县被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。和谐稳定局面得到巩固。全面落实新《安全生产法》，事故起数和死亡人数双下降，安全生产形势平稳。信访积案化解集中行动*开展，平安社区创建成为全省试点市，圆满完成十八届四中全会等重大活动安保任务。国防动员、妇女儿童、防灾减灾、外事侨务、新闻广电出版、气象、地震、人防、援疆、档案等各项事业取得新成绩。一年来，按照市委的统一部署，在全市政府系统*开展党的群众路线教育实践活动，持续聚焦“四风”突出问题，严格落实中央“八项规定”，作风建设形成新常态。启动实施了“十二件惠民实事”，扎实开展了“跟踪回访、问效于民”和“五诺一满意”活动，解决了一批群众反映强烈的突出问题。积极推进廉洁政府建设，严格落实党风廉政建设主体责任，持续强化行政监察和审计监督，依法行政能力不断增强，政府自身建设迈出新步伐。自觉接受市人大、市政协监督，办理人大代表建议和政协委员提案494件，办复率均为100%。开通961890群众服务热线，实现24小时接听，及时解决了一大批群众反映的困难和问题。各位代表!过去的一年，我们经历的大事多、新事多、难事多，面临的期望高、责任大、任务重，特别是化解过剩产能、治理大气污染、APEC空气质量保障等方面带来的压力集中交织、困难前所未有。面对风险挑战，我们坚持“绿色、高端、率先、和谐”发展定位，积极适应经济发展新常态，努力转变推进发展的思维理念、方式方法，更加注重提升发展质量和效益，更加注重改革开放和创新发展，更加注重工业强市和服务业兴市，诛仙小说更加注重环境治理和生态修复，全力为廊坊长远发展打基础、强支撑、增活力，经济社会保持了良好发展态势。成绩来之不易，这是省委、省政府和市委科学决策、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市上下同心同德、拼搏进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻廊解放军、武警官兵、政法干警和中省直驻廊单位，向所有关心支持廊坊发展的朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。经济下行压力加大，一些企业生产经营困难。转型阵痛加剧，传统产业占比高，新兴产业支撑弱，创新能力不足。生态环境约束趋紧，雾霾治理和生态建设任务艰巨。资源要素制约突出，融资难、用地难加剧，金融风险加大。发展环境有待提升，园区和城市承载能力不足，公共服务能力不强。社会民生欠账较多，群众关心的热点难点问题还没有得到很好解决。一些政府部门和工作人员依法行政和服务意识淡薄，一些领域和地方消极腐败现象还比较严重。面对这些矛盾和问题，我们一定直面应对、勇于担当，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施认真加以解决，决不辜负全市人民的期望!

  2025-07-30

• 【沧州招商】2015年沧州市政府工作报告

  ——2015年1月27日在沧州市第十三届人民代表大会第三次会议上市长王大虎各位代表：现在，我代表沧州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾过去一年，在中共沧州市委的坚强领导下，在市人大、市政协及社会各界的监督支持下，我们紧紧围绕打造河北沿海地区率先发展增长极目标，统筹推进“三大经济板块”，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地完成了十三届人大二次会议确定的各项任务目标。全市完成地区生产总值3133.38亿元，增长8%；固定资产投资2728.9亿元，增长19.1%；公共财政预算收入189.7亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值1302.8亿元，增长9.2%；城镇居民人均可支配收入25059元，农民人均纯收入9592元，分别增长9.5%和11.5%。主要指标增速保持全省前列，经济运行质量进一步提高。(一)沿海开发建设取得新突破。黄骅港20万吨级航道、20万吨级矿石码头和邯黄铁路建成运营，如期实现“三同步”。河北钢铁通用散货、美国嘉吉粮油、浙江泰地液体化工等7个在建码头顺利推进，煤炭港区四期工程通过验收。全年完成港口吞吐量1.75亿吨，集装箱31.4万标箱，集装箱吞吐量增长36.29%。临港产业加速聚集，中海油中捷石化炼化一体化、华泰万国石材城等在建项目稳步推进，河北中重高端冷轧板、神华机车检修和正元化肥60万吨合成氨、80万吨尿素等项目竣工投产。全年新增物流贸易企业530家，贸易额和税收增幅均超过50%，港口物流成为沿海经济发展的新亮点。(二)中心城区经济充满活力。以“三区两园”为平台，大力发展新型工业，森茂特激光、东塑新能源锂电池隔膜、意大利蒙特费罗导轨机械等一批高新技术和高端装备制造项目竣工投产。着力推进商贸服务业拓展升级，明珠商贸城、义乌小商品城、荣盛购物广场建成运营。华信现代农业物流配送中心、沃尔玛购物中心扎实推进。北京路18个企业总部主体封顶，张家口银行、华夏人寿保险等5家银行和保险公司落户沧州。中心城区公共财政预算收入占全市比重超过1/3，沧州连续两年跻身福布斯中文版中国大陆最佳商业城市百强。(三)县域经济不断发展壮大。支持县域依托优势产业加快转型升级步伐，促进县域工业增投入、提效益、上水平。全市销售收入超百亿元产业集群达到12个，龙头示范企业43家，居全省第一。盐山、河间评为“河北省特色产业名县”，泊头获“中国大气污染治理装备制造产业基地”称号，任丘位列中国中小城市综合实力百强县(市)前50强。吴桥中汽轮胎、肃宁华斯产业园二期、河间奥丁新能源中央空调等142个亿元以上项目开工建设，东光化工、献县日新易拉罐等153个项目竣工投产。全市新增上市企业18家，总数达到70家，其中，县域新增15家，总数57家，在华北地区率先实现上市公司县域全覆盖。(四)重点项目建设快速推进。紧紧抓住大项目、好项目不放手，*实施重点项目领导分包责任制和“4+2”观摩考评机制，一批重大战略支撑项目取得突破性进展，为未来发展奠定了坚实基础。总投资101亿元的华北石化千万吨炼油项目全面开工；全省单体规模最大、总投资1200亿元的海兴核电和一期投资400亿元的核燃料产业园项目，签订战略合作协议；年产30万辆整车、总投资120亿元、世界一流的北京现代四工厂项目于2014年12月29日签约，今年3月28日开工建设。全年新开工亿元以上项目216个，竣工投产212个；新增“四上”企业516家，居全省第一。项目建设势头足、成效好，全省重点项目观摩调度会在我市召开，更加坚定了我们加快项目建设的信心和决心。(五)工业经济实现提质增效。努力克服经济下行压力大、企业经营困难等不利因素，加大对重点企业的指导和生产要素的协调调度，工业经济实现平稳回升、较快增长。规上工业增加值增速全省第一，总量跃居全省第三，规上工业企业总数突破2000家。扎实推进技术改造和百强培育工程，190个亿元以上技改项目累计完成投资332.9亿元，百强企业完成主营业务收入和税金占全市规上工业的比重达到46.8%和76%。新增高新技术企业23家、科技型中小企业1680家，总数分别达到111家和2500家，高新技术企业完成增加值230亿元，增长15%。工业园区建设成效突出，省级以上开发区主营业务收入、工业增加值、固定资产投资等主要指标增幅均超过20%。主营业务收入超百亿元开发区达到17个，其中，临港经济技术开发区超过500亿元，任丘开发区突破1000亿元。(六)城镇化建设迈出新步伐。围绕完善城市功能、提升城市承载力，实施了一批重点城建项目。沧州体育场、游泳馆、博物馆建成投用，黄河路城市快车道、吉林大道等12条城市道路竣工通车，41条小街小巷完成改造任务。水文四队、后辛庄、大杨庄等10个棚户区改造项目稳步实施，皇家壹里、锦绣天地等住宅小区交付入住。完成16个老旧小区二次管网改造，东部城区新增集中供热面积270万平方米，运东垃圾发电厂正式运行。*开展环境提升年活动，店外经营、露天烧烤、环境卫生、交通秩序得到有效整治和改善。大力实施绿色行动计划，千童、永济等10个街头游园，长芦大道、黄河西路等10条绿化景观带如期完工，新增绿化面积866公顷，顺利通过国家园林城市初评。县城建设全面提速，综合承载能力大幅提升，肃宁通过国家级园林县城初检，任丘、献县成功创建省级园林县城，吴桥、献县荣获省“人居环境进步奖”称号。全市城镇化率预计达到46.5%。(七)农业农村稳定发展。粮食生产再获丰收，总产达到89.8亿斤。渤海粮仓科技示范工程稳步实施，推广示范面积60万亩，增产1亿斤。积极推进农业产业化经营，献县千隆150万头生猪屠宰加工、中捷犇放牧业5万头奶牛养殖等一批大型现代农业项目建成投产，新增省级龙头企业15家，总数达到59家，产业化经营率达到58.7%。新增农民专业合作组织3636家，总数达到8631家。16个试点村全部完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全市新增土地流转面积21万亩，总数达到159万亩。进一步加大农业基础设施投入，发展节水灌溉面积70万亩，新修农村公路638.7公里，新建和改造10千伏农网线路1677公里，配变站2463台。美丽乡村建设成效显著，243个省级重点村全部完成改造提升任务。(八)改革开放稳步推进。持续深化改革、扩大开放，发展动力和活力进一步增强。诛仙小说深化商事登记制度改革，新增各类市场主体4.7万户，增长26.6%，总数达到22.7万户。行政审批制度改革*推进，衔接取消下放行政审批事项162项，市级行政审批事项由449项精简到274项，精简率达39%。市政公司等市属国有集体企业改革顺利完成，渤海新区成功回购沧盐集团股权。对接京津取得明显成效，共实施京津项目775个，总投资1146亿元。北京现代四工厂、北京生物医药产业转移基地等项目签订入区协议。由沧州始发至北京的高铁列车开通运行。“中国人民解放军总医院(北京301医院)沧州合作医院”顺利揭牌。中捷中欧产业园正式成立，并被省政府确定为河北面向中东欧开放合作的重要平台。成功举办韩国首尔、北京中关村投资环境说明会等主题招商活动。全年直接利用外资3.4亿美元，引进省外资金710亿元，完成外贸进出口31亿美元。(九)民生和社会事业全面进步。“十大民生工程”扎实推进，顺利完成既定任务目标。保障性住房分配入住2.2万套，改造农村危房7759套，近3万户城乡居民乔迁新居。全市城镇新增就业6.18万人，农村劳动力转移就业5.4万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，高校毕业生就业率达到96%。适度提高了机关事业单位津补贴标准。企业退休人员养老金月增182元，城乡居民低保和医疗补助标准分别达到5400元、2500元和320元，城镇基本医疗保险、新农合、城乡居民养老保险参保率达到96%以上。投入扶贫开发资金33亿元，8.4万人稳定脱贫，吴桥、东光、孟村提前脱贫出列。沧州一中新校区竣工投用。“暖心工程”让83万学生喝上放心热水。成功承办河北省第十四届运动会，参赛成绩实现历史性突破，位列实得金牌榜第四位。启动实施“单独两孩”政策。乡村卫生服务一体化管理全面推开，全市31所县级公立医院全部纳入综合改革范围，其中8所列入国家改革试点单位。南水北调工程保沧干渠全线贯通，石津干渠完成总任务量的75%，水厂以上输水管道工程全部开工。地下水超采综合治理试点工作全面启动。63.5万人饮水安全问题得到解决。*实施大气污染防治行动计划，淘汰改造燃煤锅炉325台，压减燃煤33.4万吨，淘汰黄标车5.6万辆，更新燃气公交车1165部，PM2.5浓度下降13.7%，主要污染物减排任务全部完成。沧州市区空气质量达标天数增加11天，总数达到144天。全市新增植树造林面积35.1万亩，森林覆盖率达到25.5%。“双拥”共建工作不断加强，圆满完成退役士兵安置和征兵工作，连续四届获得“省级双拥模范城”称号。扎实推进平安沧州建设，食品药品安全监管力度不断加大，安全生产、社会治安形势总体稳定。(十)政府自身建设持续加强。*开展党的群众路线教育实践活动，大力改进工作作风，政府工作人员的宗旨意识、服务能力不断提高。加快政府职能转变，推进“三级平台”建设，完善“两个代办”机制，积极构建便捷高效的为民服务网络，服务型政府建设迈出新步伐。坚持科学民主决策，*推进依法行政，主动向人大报告工作、向政协通报情况，全年共办理人大代表建议202件、政协提案413件，按时办复率100%。严格落实党风廉政建设责任制，*开展正风肃纪专项行动，强化经济责任审计，加大案件查处力度，政府廉政建设取得新成效。各位代表，过去一年，面对各种困难和挑战，我们牢牢把握发展第一要务，壮大经济总量，提升发展质量，成功实现“弯道超车”，地区生产总值跃居全省第三位，全部财政收入保持全省第三，经济实力跻身全省第一梯队；我们坚持把项目建设作为推动发展的第一抓手，以项目论英雄，以项目促发展，一批既利当前、更惠长远的重大战略支撑项目取得历史性突破；我们始终把730万沧州人民的幸福期待作为政府工作的努力方向，着眼事关群众切身利益的热点难点问题，持之以恒抓落实、求实效，汇聚了谋事干事、善作善成的正能量，巩固发展了社会和谐稳定的大好局面。各位代表，成绩来之不易，奋斗历尽艰辛。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协鼎力支持的结果，是全市人民团结一心、攻坚克难的结果。在此，我代表沧州市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全市各族人民，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士，向离退休老干部、驻沧各单位、人民解放军和武警官兵，向所有关心、支持沧州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中的困难和问题。主要是：传统产业转型升级任务重，创新能力不强，高新技术产业和现代服务业尚未形成有效支撑；城乡发展不均衡，城镇化率低于全省平均水平；资源环境容量约束加剧，节能减排和生态环境保护任务艰巨；经济外向度和利用外资规模与沿海城市区位不匹配；个别部门和工作人员服务意识差、工作效率低，依法行政能力有待进一步提高。对于这些问题，我们要采取有效措施，认真加以解决。

  2025-07-30

• 【曲周县招商】2016年曲周县政府工作报告

  政府工作报告——2016年3月2日在曲周县第十五届人民代表大会第五次会议上曲周县人民政府县长薛洪志各位代表：现在，我代表曲周县人民政府，向大会报告工作，请与《曲周县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。“十二五”时期工作回顾“十二五”时期，是我县发展史上不平凡的五年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府唱响“激情创业、实干兴县”主旋律，加快发展，富民强县，顺利完成“十二五”各项目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实基础。这五年，我们始终把率先建成小康社会作为奋斗目标，坚定跨越发展不动摇，综合实力跃上新台阶“十二五”以来，我县经济社会发展势头迅猛，主要经济指标高幅增长：全部财政收入由1.79亿元增至5.35亿元，增长了2倍;工业增加值由21.3亿元增至51.9亿元，增长了1.5倍;固定资产投资累计完成552.7亿元，增幅连续5年保持在10%以上;城乡居民人均可支配收入分别为22185元、11793元，是2010年的1.7倍和1.9倍。五年艰辛，一路奋进：8次蝉联全国科技进步先进县，供销社改革受到全国总社肯定，美丽乡村建设模式全省推广，先后荣获全国第二批农村改革试验区、全国高校实践育人创新创业基地、全国妇幼健康优质服务示范县、全省推进社会主义新农村建设先进县、全省美丽乡村建设先进县、全省商标战略实施示范县、省级园林县城等20多项国家、省、市荣誉，多项工作在全国和省市产生较大影响。这五年，我们始终把项目建设作为核心抓手，加快构建现代产业体系，经济发展步入快车道项目牵总，持续攻坚，坚持不懈抓投资、上项目、育产业，每年都有新亮点，五年五个新台阶，发展后劲不断增强。产业体系更加完善。围绕“特色主导”和“传统优势”两大领域，着力构建“双轮驱动”型产业体系。晨光辣椒红色素产销量稳居世界第一，“巨桥仓”小米通过农业部农产品地理标志认证;童车产业列入省“十大文化产业集聚区”，18家自行车(童车)企业入驻开发区，邯郸市3000辆便民自行车擦亮了“小海豚”产品名片;大连摩士、沈阳机床等一批智能制造项目落户曲周，轴承生产步入高端化、智能化轨道;恒博公司打入海外市场，聚力环保建成河北省首家专业性环保产业园，四大特色主导产业成为引领发展的风向标。高档家具产业迅速崛起、后发有力，棉纺加工产业持续壮大、实力倍增，废旧轮胎循环利用产业规模扩张、聚集发展，三大传统优势产业成为支撑发展的动力源。重点项目成效明显。累计实施亿元以上工业项目66个，总投资超过300亿元，单体规模、投资总量较“十一五”实现翻番。52个项目列入省市重点，42个项目竣工投产，26个项目达产达效，项目履约率再创历史新高;邯丰机械、滏阳铆钉、亿丰童车等一批项目，当年开工，当年投产;小海豚童车、佑森型材等一批外向型企业，效益可观，连年走强，带动外贸出口4亿美元;京津自行车生产基地项目，半年任务40天完成，刷新了项目建设的“曲周速度”。园区建设扎实推进。顺利获批省级经济开发区，并被列为全省特色品牌开发区;累计投资8亿元，建成园区道路16条，配套设施更加完善，承载能力大幅提升;“一办四局一中心”配置到位，“三区”布局调整完成，公安、国土、环保等机构顺利入驻，服务管理更加规范;入区企业150家，主营业务收入210亿元，产业聚集效应逐步彰显。这五年，我们始终把新型城镇化作为主攻方向，强力推进城乡统筹发展，人居环境呈现新变化加大投入，滚动发展，以城带乡，协调并进，城乡面貌发生较大变化，一年一个样，连年上水平，五年大改观。城镇建设日新月异。累计投入28亿元，实施重点城建工程120多项：完成城乡总体规划修编，启动了综合交通、集中供热、绿化等专项规划编制，确保了县城建设有规可依。达康街贯通工程、莲花湖公园建设进展顺利，完成阶段性目标任务。西南环改建顺利完成，西北环实现竣工通车，26公里环路完全闭合，拉大了县城框架。完成人民路东延、南开街南延、光明街南延等多条路网工程，县城主干道通畅整洁，改善了城市交通环境。先后建成高档住宅小区28个，在解决安居问题的同时，改变了城市形象。人民路、进城口游园等多个景观大道、广场游园建成投用，打造了别具特色的城市景观。持续加大违章建筑拆除力度，为城市发展让出空间，腾出绿地，营造了“出门见绿，抬头是景”的城市景观。集中供气工程顺利实施，站点建设、管网铺设等工程有序推进。千方百计推进集中供暖工程，一批小区开始受益，结束了我县没有集中供暖的历史。“三农”工作亮点纷呈。先后完成河道治理、节水压采、高标准基本农田等一批项目建设，进一步夯实了农业生产基础。秸秆综合利用工作经验全省推广，“棉麦双丰”高效种植模式全市推广，畜牧、蔬菜、果品等优势产业不断壮大，育苗产业在全省乃至全国叫响。率先建成“超吨县”，粮食生产实现“十二连丰”。建成大型粮食储备库，收储规模达历史最高。结构调整深入推进，流转土地19.4万亩，培育新型经营主体380余家，农业产业化率达到64.6%。人居环境明显优化。持续推进“两违”整治、市政维护等重点工作，“网格化”保洁机制、数字城管运行良好，县城管理步入规范化、常态化，城市宜居指数稳步提升。美丽乡村建设卓有成效，全县所有村庄完成“四清”、“四建”任务，10个乡镇建成垃圾填埋场，省市重点村15件实事全面落实。小弟八村被评为“全国文明村”，郑桥等3个村被评为省级美丽乡村，前衙村被评为市级美丽乡村。推进生态环境治理，关停污染企业35家，取缔砖瓦窑36座，推广洁净型煤1.2万吨，超额完成“十二五”减排目标。造林绿化成效明显，五年新增植树550万株，林网控制面积60万亩。蓝天底下留住了生态，群众心里种下了幸福，绿色成为曲周的永久底色。这五年，我们始终把改革开放作为发展引擎，以汇聚要素活跃全局，经济社会发展焕发新活力改革增动力，开放激活力。破除体制机制障碍，盘活利用内外资源，发展优势日益凸显。各项改革扎实推进。政府职能加快转变，23家单位入驻政务服务中心，“两个清单”、“三级平台”制度全面建立。县乡政府机构改革基本完成。商事制度改革实现突破，实施“三证合一”、“一照一码”，政策支持体系不断完善，“大众创业、万众创新”氛围日益浓厚。白寨乡撤乡建镇，全县形成6镇4乡行政格局。供销社改革、县级公立医院改革，取得较好成效。“稳促惠”政策高效落实，解决了一大批企业发展难题。招商引资成效显著。不远千里，不辞辛苦，我们带着感情招客商，满怀诚意引资金，取得了较好成效。组织招商活动近200次，累计引进资金130亿元，洽谈、签约项目109个，落地项目33个，质量效益实现了双提升。加大金融创新力度，全县上市(挂牌)企业增至4家，企业发展资金难题有效缓解;邯郸银行、张家口银行入驻我县，金融机构达到8家，县域资本市场更为活跃。“金园贷”、“金财通”、“政银贷”等融资模式收效良好，帮助企业融资5亿元。美食林、意明乾元等大型商业综合体入驻我县，三产业态日趋活跃，群众日常生活更加便利。县校合作不断深入。国家级农业科技园区落户曲周，成为现代农业发展的新引擎。县校合作在全国创出典范，与清华大学、中国农大等20多家高校院所，达成合作项目12个。在全国首创“科技小院”，实现科技与农民的“无缝”对接。建成省市级工程技术中心9家，引进高素质人才4579名;培育高新技术企业16家、科技型中小企业265家。这五年，我们始终把改善民生作为执政之本，积极创新社会管理，各项事业开创新局面牢记宗旨，以民为本，始终把群众冷暖放在心上，着力推进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，努力让人民群众过上好日子。五年来，我们持续加大民生投入，群众幸福指数明显提升。社会保障扩面提标。城镇企业退休人员基本养老金连续11年上调，民政事业服务中心、乡镇敬老院、村级幸福院建设稳步推进，养老服务体系更加完善。高龄补贴启动实施，城乡居民大病保险实现全覆盖，全面落实低保、社会救助等各项政策，新农合、城镇医保覆盖率逐步提升，保障了困难群众基本生活。城镇就业再就业、农村劳动力转移实现新突破，城镇登记失业率控制在4%以内。建设保障性住房912套，改造农村危房1742户。农村饮水安全实现全覆盖，南水北调水厂建成并通水试运行，县城居民即将吃上长江水。脱贫攻坚成效明显，3.4万扶贫对象稳定脱贫。社会事业全面发展。校安工程圆满收官，一中新校区全面启用，新建改建标准化中小学和幼儿园84所，招聘中小学教师214名，通过国家评估验收和省综合督导评估;中医院、县医院综合楼建成投用，乡镇卫生院改造、农村卫生室建设全面完成，教育和医疗卫生服务体系日益健全。新建改建公路348公里，城乡公交一体化投入运行，交通保障能力大幅提升。社会大局和谐稳定。“平安曲周”建设深入推进，安全生产形势总体稳定，食品药品安全监管纵深开展，“三网融合”高效运行，社会治安防控体系更加完善。顺利完成“六五”普法任务，持续开展“严打”斗争，有效化解信访难题，依法处置非法集资，确保了社会稳定。百姓安居乐业，人民幸福安康，群众幸福感和满意度明显提升。同时，民族宗教、妇女儿童、外事侨务、广播电视、新闻出版、邮政通信、防震减灾、方志档案、气象人防等事业都取得了新成绩。这五年，我们始终把自身建设作为坚强保障，下大力转变政府职能，行政效能实现新提升深入开展群众路线教育实践活动，认真践行“三严三实”要求，恪尽职守，勤恳工作，政府公信力、执行力明显提升。理顺体制机制，优化内部管理，改进机关作风，强化服务效能，更好地服务企业、服务基层、服务群众。政务服务中心运转良好，政府网站高效运行，“市民网”建设全面完成，县长热线、微信平台、政务公开、政府信息公开等政民互动渠道更加畅通，承办市长热线400余件，交办回复公众留言1600余件，保障了群众的知情权、参与权、监督权、表达权。成立法律顾问委员会，建立健全相关制度，确保了政府各项决策依规依据、科学有效。严格落实民主集中制，自觉接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案办复率均达100%。切实加大审计监督、行政监察和反腐败工作力度，服务政府、法治政府、廉洁政府建设迈出新步伐。各位代表，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些问题：经济发展活力不够足，在项目用地、企业融资、服务环境上，还存在一些亟需破解的瓶颈和制约;产业支撑力不够强，一些现有产业发展壮大慢，财税增收的潜力小、压力大;基础设施建设不够快，社会公益事业、公共设施工程进展不均衡，与民生需求还有一定差距;抓落实的力度不够大，个别部门担当意识差，行政效率低，落实进度慢。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。各位代表，历尽天华成此景，看似平常却艰辛!五年来，我们取得了来之不易的成就，积累了弥足珍贵的经验，加快发展的步伐更加坚实，富民强县的信心更加坚定。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表县政府，向全县人民致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向各人民团体和工商联，向武警官兵和政法干警，向驻曲单位和在我县创业的投资者、建设者，向所有关心、支持曲周发展的县内外朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢!“十三五”的目标、思路和重点展望未来五年，全国经济稳中向好的趋势没有改变，多领域改革纵深推进，必将释放出更多发展利好;京津冀协同发展战略深入实施，曲周承接产业转移的平台，将会更加广阔;全省“县城建设三年攻坚行动”的顺利开展，为我们建设邯郸东部中等城市，带来更多机遇;全县广大干部群众，盼发展、谋发展，干事业、创家业的激情日益高涨，可以说上有“天时”之机、下有“地利”之便、中有“人和”之势。同时，我们也要看到，社会转型期也是矛盾多发期、高发期，土地、资金、人才等要素供给趋紧，区域竞争更加激烈，利益诉求更加多元。为此，我们一定要树立辩证思维，既要增强机遇意识、赶超意识，又要增强忧患意识、责任意识，紧紧扭住发展不放松，变压力为动力，化挑战为机遇，力争在京津冀协同发展中奋力赶超、争先进位。“十三五”时期，政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省市工作部署，以“争先进位”为主线，进一步唱响“激情创业，实干兴县”主旋律，实施“产业支撑、县城拉动、开放突破、跨越发展”四大战略，做强“自行车(童车)、食品生物、精密轴承、节能环保”四大产业，推动曲周由传统农业县向新型工业县转变，加快发展，富民强县，确保如期全面建成小康社会，开创“经济强县、美丽曲周”建设的新局面。未来五年，要努力实现以下目标：——争先进位，提升综合实力。经济保持中高速增长，生产总值年均增长11.8%，达到200亿元。全部财政收入年均增长13.3%，达到10亿元，其中公共财政预算收入年均增长13%，达到6.5亿元。全社会固定资产投资年均增长13%，达到280亿元。发展质量和效益明显提升，综合排名每年在全省前进1个位次。——调优结构，加快产业升级。农业重特色，工业抓升级，三产促繁荣，三次产业比达到15:45:40。依托资源优势，持续推进农业产业化经营，努力实现经营模式、发展方式的根本性转变，把农业做精做特。持续加大产业培育力度，建好用好省级经济开发区、国家农业科技园区两个平台，抓好四个“百亿产业园”，把工业做大做强。充分发挥区域中心优势，吸聚周边商贸资源，新建一批商业地产、城市综合体等商贸龙头，把三产做活做优。——统筹城乡，提高发展水平。扎实推进以人为核心的新型城镇化，做优县城“宜居、宜业、宜游、宜养”四大功能，全面加快城乡一体化发展步伐。坚持产城教融合，加快县城建设扩容提质，推动县域发展“多规合一”，培育一批特色小城镇，打造六大美丽乡村片区，全面提高城乡统筹发展水平，确保如期建成邯郸东部中等城市。到2020年，常住人口城镇化率达到60%。——扩大开放，强化招商引资。在建强优势产业、打造优质平台的基础上，扭住京津冀协同发展的战略机遇，抓住京津产业转移的重要契机，改革体制机制，拓宽招商渠道，制定优惠政策，招大商、引大资，在引进“中字头、央字头、500强”企业上实现零的突破。引导优势企业“走出去”，开拓国际市场，打出曲周品牌。到“十三五”末，实际利用外资、进出口贸易总额分别达到5000万美元、2.5亿美元。——注重生态，改善环境质量。加强环境污染治理，发展生态环保产业，推动形成绿色发展方式和生活方式。到2020年，单位生产总值综合能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放总量、细颗粒物(PM2.5)浓度，达到国家和省市要求。城市污水集中处理率达到95%。——民生至上，发展社会事业。健全完善社会保障和社会救助体系，推动教育卫生、养老就业、安全生产、食药安全等基本公共服务，努力实现全覆盖、均等化。城乡居民人均可支配收入年均增长15%。医疗体系更加完备。贫困人口实现脱贫。城镇新增就业2.5万人以上。学前教育入学率、九年义务教育巩固率保持在100%，普及高中阶段教育。各位代表，乘风破浪会有时，直挂云帆兴桑梓。未来五年，是我们跨越赶超、争先进位的关键时期。只要我们勠力同心、携手共进，就一定能够实现上述目标，县域经济的实力会越来越强，社会事业发展的步伐会越来越快，老百姓的日子也一定会越过越红火!2016年主要工作2016年，是“十三五”规划开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好今年的政府工作，意义重大、影响深远。我们必须牢牢抓住发展第一要务，主动适应新常态、创新引领新常态，全力开创经济社会发展新局面。全县经济社会发展的主要目标是：生产总值增长10.5%，财政收入增长14%，全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入增长10%。在具体工作中，突出抓好“六项重点”：集中精力抓项目，持续壮大经济实力项目是载体，更是发展活力;产业是基础，更是经济支柱。做优项目，壮大产业，是政府工作的主要任务。我们将全力整合生产要素，合理配置优势资源，着力破解制约瓶颈，奋力实现项目大提速、产业大发展。抓产业，不断壮大经济总量。紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇，围绕四个“百亿产业园”，培壮骨干特色企业，做大优势主导产业。自行车(童车)产业园。扶持小海豚、亿丰等十大龙头企业做大做强，引领产业健康发展;着力抓好京津自行车生产基地项目，年内建成投产;加快品质提升、产能扩张步伐，整车生产能力达到700万辆。食品生物产业园。全力支持晨光生物、巨桥仓等8家龙头企业提档升级，攻关核心技术;依托中国农大科技优势，开展深度合作，适时启动孵化基地项目建设。精密轴承产业园。重点打造鸿力轴承等9家龙头企业，引进沈阳机床、大连摩士等一批大企业，合作实施精密机床、汽车轴承等项目建设，提升产业核心竞争力。节能环保产业园。重点打造恒博新材料、森蔚电气等12家龙头企业，抓好聚力环保产业园、清洁能源炉具推广等项目建设，推进产业规模扩张、效益提升。同时，引导邯丰机械、华银棉纺、华派家具等企业对标行业高端，创建区域知名品牌，推动传统优势产业快速发展。上项目，持续增强发展后劲。扎实开展项目建设攻坚年活动，全力助推项目提质、建设提速、服务提效。一是严格准入提质量。落实项目准入制度，严把项目入口关，围绕“财税贡献、就业人数、投资强度、科技含量、绿色环保”设置门槛，精选项目，择优扶持，切实提高项目质量。完善项目预警和退出机制，实行土地跟踪管理，对圈而不建、建而不快或建成不投产的项目，加大“腾笼换鸟”力度，为发展腾出更多容量和空间，把有限的土地用在大项目、好项目上。二是盯紧目标抓进度。按照“签约项目抓入驻、落地项目抓推进、在建项目抓投产”的思路，务实推进重点项目“2325”工程，争列省重点项目1个，市重点项目9个。集中精力强督导，全力以赴抓进度，着力推进京津自行车生产基地等一批项目竣工投产，健儿乐童车、亿航童车等一批项目达产达效。三是围绕提升优服务。实行重点项目在线并联审批，落实项目代办机制，成立工业投资公司，下力破解项目建设的瓶颈问题。健全重点项目县级领导分包责任制，进一步完善部门分包体系，卡死进度、跟踪调度，督查督办、问责问效，确保项目早落地、早开工、快达效。强平台，全面提升承载能力。进一步加大投入，抓好经济开发区建设。尽快完成总体规划编制和规划环评审核等工作。加快银杏南路、腾飞街、海豚路南延等道路工程建设，抓好四疃污水处理厂建设，完成南区变电站、第二消防站建设，启动实施北区两条高压线路迁移工程，完善园区承载功能。各位代表，项目就是曙光，产业就是希望。全省增比进位，焦点就在项目上。县政府决不会小进即安、小胜即满，我们将站位新起点，确立新目标，再启新征程，一浪高过一浪增投入，一轮紧跟一轮抓项目，一个盯着一个强推进，确保项目建设持续不断档，年年有新高!统筹布局抓城建，加快完善城市功能抓城建，就是抓发展，更是抓民生。县政府将一以贯之抓好城市建设，提高承载力，扩大辐射力，释放亲和力，真正让城建成为拉动发展的持久动力，造福民生的重要载体。科学规划，统筹布局抓拓展。围绕城乡总体规划，完善主城区控制性详规及开发区规划，逐步完成供热、绿化、地下管网等21个专项规划，实施6大美丽乡村片区规划编制，全力打造“错落有致、产业互补、功能衔接、相互呼应、特色鲜明”的现代化城镇体系，推进城乡一体化布局，拓宽城市发展外延。强化“规划即法，执法如山”理念，严格规划跟踪管理，确保管长远、不走样。加大投入，聚力建设强基础。围绕创建“国家级园林县城”的目标，完成投资4亿元，突出抓好“路网贯通、配套扩容、精品提升”三大工程。路网贯通工程。完成建设街北延、光明街北延等6条新建道路工程，实施太行街改造、利民街配套等6条道路改建配套工程，完成达康街贯通、新华路西延工程收尾，形成“道路贯通、内外相联”的路网架构。配套扩容工程。加快“双供”工程建设，进一步扩大集中供热供气覆盖面。实施便民自行车工程，让更多群众享受到公共自行车服务。抓好保障房配套建设和农村危房改造工程，改善群众居住条件。抓好育才路透堤渠改造，实施新华路雨水管网倒虹吸工程，解决老城区排水不畅问题。精品提升工程。依托引黄入冀补淀工程，实施“四海”保护，“三河”治理，依水造景，打造景观。实施县城西南部精品片区工程，年内启动教育园区建设，文化体育、医养结合设施建设等重点工作。加快莲花湖公园建设，高标准抓好自行车赛道、景观雕塑等配套设施，融入更多自行车元素和其他时尚元素。实施亮化提升工程，全面改造主城区亮化设施，重点打造利民街、新华路等7条精品示范街道。创新举措，精细管理提品位。按照“智慧城市、云上曲周”要求，引进战略投资，加快智慧城市建设，推进城市管理网络化和配套设施一体化发展。积极探索政府购买服务，实施公司化保洁机制。开展“县城管理年”活动，大力推进市容环境综合整治，严控“两违”建筑，建设专业市场，杜绝市场“外溢”;规范广告牌匾，集中清理乱贴、乱挂现象，将城市管理向小街巷、城中村、城郊村延伸。各位代表，我们坚信，只要借势县城建设三年攻坚行动，倍增投入、建管并重，持之以恒、久久为功，就一定能够实现我们的美丽愿景!突出特色抓“三农”，全面夯实发展基础推进现代化，建设新农村，广大群众翘首以盼，各级政府重任在肩。今年，县政府将着力抓好农业项目、结构调整、园区建设等重点工作，推动“三农”工作再上新台阶。抓实农业项目，改善生产条件。用好用活项目资金，加快推进节水压采、南水北调水厂、引黄入冀补淀等重点水利项目;大力推进水肥一体化、高标准农田、新增千亿斤粮食田间工程等农业项目;落实良种补贴、农机购置补贴，激活要素，改进方式，全面夯实农业生产基础。在农业项目实施上，县政府将进一步加大保障力度，落实配套资金，提速重点工程，确保所有项目质量过硬、如期竣工。推进结构调整，激活各类要素。积极培育新型农业经营主体，支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，推进适度规模经营;新增专业合作社、示范社10家，申报市级产业化龙头企业3家，产业化经营率达到64.8%。蔬菜种植面积稳定在21万亩，示范推广高效套种12万亩。扶持金满园育苗、德众葡萄做大做强，发挥示范带动作用，培育一批精品现代农业项目。大力发展农业生态旅游，启动实施槐桥“六庄百果万亩园”、黄庄“花木小镇”项目建设。积极培育农村产业，引导特色加工业品牌化、规模化发展。加快推进农村产权交易中心建设，唤醒农村沉睡资产，提高农业资源利用率。科学精准施策，建好美丽乡村。坚持“3+X”美丽乡村建设思路，以“五改四建”为目标，重点打造6个美丽乡村片区，完成21个省级重点村建设，打造一批精品示范村，巩固提升美丽乡村建设成果。加大扶贫投入，完善信息平台，将扶贫开发与培育富民产业、建设美丽乡村紧密结合起来，因人因地，分类施策，提高精准度，扩大辐射面。大力开展技能培训，增强贫困群众创业技能。年底，如期完成1.5万贫困人口脱贫任务，决不让一名贫困群众在小康路上掉队。建强农业园区，助推规模发展。按照“科技引领、资金整合、设施提升、项目聚集”的工作思路，切实抓好国家农业科技园区建设。依托中国农大先进技术，合作建设孵化基地，引领园区发展方向;整合涉农资金，打捆使用，集中投放，形成规模效应;抓好基础设施建设，加大投入，完善配套，提升园区承载能力;引导项目向园区聚集，共享设施，互补链条，促进节约集约发展，凸显园区特色。各位代表，农丰衣食足，粮稳天下安。“三农”工作始终是政府心中的牵挂。我们将最大限度还利于农、让利于民，致力陇亩之间，关注秋收冬藏，工哺农、城带乡，增投入、抓共享，让广大群众的小康梦，在72万亩耕地上如期绽放!深化改革抓招商，不断增强发展活力抓改革，促开放，推进招商引资，是发展的最大动力，更是争先进位、跨越赶超的重要举措。我们将以更加开放的理念、更加开放的思路、更加开放的政策，聚集更多要素，助推县域经济更好更快发展。抓改革，激活发展潜力。重点抓好政府机构改革、行政审批事项改革，启动县级在线审批监管平台建设。完善政府购买服务机制，逐步将市政设施、环卫保洁、园林绿化等纳入购买范畴，提升公共服务质量和水平。建强用好“中小企业服务平台”，为企业提供全方位、订单式服务。深化县校合作，促进更多科技成果实现产业转化。建设1家科技孵化器和一家众创空间，最大限度激发“大众创业、万众创新”热情。抓招商，壮大发展实力。继续开展“招商引资年”活动，按照“目标专一、队伍专业、方式多样、严格考核”的要求，叫响“财神故里、发财之乡”，持续加大招商引资工作力度，争取更多大项目、好项目签约落户。盯紧“三大区域”，畅通“感情热线”，扎实推进产业招商。依托现有优势产业，围绕京津冀一体化发展战略，承接产业转移，努力实现集群式发展。加大招商投入，重奖招商功臣，激活招商主体，形成全民招商格局。年内，引进10亿元以上项目2个，5亿元以上项目20个。抓要素，增强发展动力。继续实施“招行入曲”战略，加快金融创新步伐，用足用好“金财通”、“金园贷”、“政银贷”等融资平台，加大企业上市力度，年内新增上市(挂牌)企业3—5家，拓宽企业融资渠道。探索推行PPP模式，引导民间资本投资公共基础设施建设，缓解财政压力。积极发展电子商务，提升物流配送能力，着力构建覆盖城乡的现代物流配送体系。全力争跑用地指标，推进土地整理项目和砖瓦窑复垦工作，置换更多发展用地。各位代表，玉在山而草木润，渊生珠而崖不枯。我们将坚定不移抓改革，涵养一池活水;持之以恒抓招商，引进发展要素。北上京津承接转移，南下广深洽谈项目，东出沪杭借力借智，西到三晋以商招商，引进企业财团，积累要素资源，真正让招商引资成为曲周发展的最强动力!优化环境抓服务，着力强化发展保障环境既是生产力，更是竞争力。坚定不移把优化环境作为重中之重，全力打造和谐顺畅的发展环境、安定祥和的社会环境、宜居宜游的生态环境。创优服务，提升效能。持续加强政务服务中心建设，发挥“市民网”作用，建强“三级平台”，落实“两个代办”，理顺部门职责关系，整合重叠交叉事项，全面提高行政效能。凡是符合政策规定的事，必须办;凡是利于企业发展的事，立即办;凡是关乎群众利益的事，加班加点办。严格依法行政，规范执法行为，杜绝“五乱”现象发生。建强经济“110”，严厉打击破坏发展环境的不法行为，让来曲周的每一家企业都能“有念想、有信心、有奔头”。严格监管，维护稳定。大力实施“平安曲周”创建，扎实做好“七五”普法，持续加大“严打”力度，积极化解信访难题。健全食品药品和安全生产“网格化”管理机制，加大对建筑领域“两拖欠”、非法集资的打击和处置力度。加强应急管理体系建设，提高突发事件应急处置能力，全力维护和谐稳定的发展大局。防治并重，美化环境。大力推进生态文明建设，切实抓好大气、水、土壤污染防治，重点抓好燃煤锅炉淘汰、秸秆垃圾焚烧整治等工作，全面完成省市下达的任务目标。大力推广洁净型煤、生物质炉具，改善城乡人居环境。继续推行以奖代补机制，切实抓好造林绿化工作，年内新增造林面积1.5万亩。各位代表，打造“天蓝地净、林绿水清”的生态环境，构建“便捷高效、安全舒适”的发展环境，群众期盼于心，政府夙夜牵挂。今年，县政府已亮明态度：铁腕治污绝不手软，服务提效绝不放缓，下力维稳确保平安。通过全县人民的共同努力，曲周的城乡颜值，群众的幸福指数，客商的满意程度，社会的点赞频率，一定会越来越高、越来越好!全力以赴抓民生，提高群众幸福指数始终坚持“发展依靠民生、发展围绕民生、发展服务民生”，把保障改善民生作为工作重心，一切围绕民生转，工作盯住民生干，抓实民生工程，健全保障体系，持续繁荣社会事业，让发展成果惠及全县人民。基础先行，抓好民生工程。集中力量打好民生工程攻坚战，进度再加速，质量再提升，范围再扩展，建成一批群众心里所想的、眼里想见的、生活所需的重点工程。教育上，新建初中、小学和幼儿园各一所，谋划实施职教中心搬迁工作，满足新型城镇化对教育资源的需求。集中力量抓好乡镇中小学硬件建设，提升教育现代化水平。卫生上，纵深推进医药卫生体制改革，抓好县、乡、村三级医疗卫生机构建设，提高硬件水平，优化服务质量，着力打造邯郸东部医疗高地。筹备建设县医院分院，加强重点学科建设。加快妇幼保健院搬迁进度，年内门诊楼主体完工。抓好曲周镇、大河道乡卫生院改扩建工程，谋划实施南里岳乡卫生院整体搬迁项目，年内建成投用，改善群众就医条件。交通上，推进定魏线、龙侯线、南柴线二期、大广高速连接线等路网改造提升工程，探索市场化养护管理机制，提高农村公路通行能力。同时，加强农村饮水安全管理，推进水源置换工程建设，对供水站进行升级改造，切实提高农村饮用水质量。保障提升，完善社保体系。扎实推进职工养老保险、新型城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险等工作，确保征缴、保障双提升，将惠民政策落到实处。新增城镇就业、再就业4100人，转移农村劳动力2250人，就业率达到93%。实施“关爱功臣”行动，确保抚恤、定补、优待金足额发放到位。同时，进一步完善临时救助体系，落实低保、五保、优抚等相关政策，将民生保障覆盖到社会的方方面面。服务跟进，繁荣社会事业。加快发展养老事业，积极推进医养结合。鼓励社会力量兴办养老机构，抓好槐桥乡养老中心建设、民政事业服务中心置换等工作，解决低保五保、独居空巢老人养老问题，提升养老保障能力。搞好保障性安居工程配套建设，加大农村危房改造力度，改善群众住房条件。盘活整合粮食系统资产，搞好粮食储备和经营，打造区域性粮食储备和物流基地。推进广播电视“户户通”工程，加快文化广电传媒产业发展。统筹做好民族宗教、邮政通信、人民防空、妇女儿童、扶残助残、气象档案、防震减灾等各项工作。各位代表，心系百姓冷暖，抓好民生改善，是政府工作的出发点和落脚点。在保障和改善民生上，没有终点站，只有新起点。今年，县政府将把更多精力用于民生事业，民生投入优先保障，民生项目优先安排，民生问题优先解决，真正让老百姓享受到发展成果，过得上幸福生活，感受到党和政府的温暖!加强政府自身建设主动适应新常态，积极引领新常态，核心在于全面加强政府自身建设，关键在于忠诚干净，担当实干，想干事，会干事，干成事，不出事，闯出一片天地，干好一番事业，造福一方百姓，让人民群众更加满意、更加信任、更加拥护。“务实”为先，心无旁骛想干事。务实干事。端正求实的态度，做好实干的表率，鼓实劲不务虚功，求实效不图虚名，脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬，一级做给一级看，一级带着一级干，在务实干事中锤炼作风。创新干事。敢于打破常规，勇于谋求突破，思考问题深入一层，考虑工作先人一步，落实效果精致一分，干事有想法，处事有章法，遇事有办法，在创新干事中展示能力。真心干事。坚决克服“慢、乱、懒、浮、推”现象，对人民承诺的事情，说一项干一项，项项算数，定一条抓一条，条条兑现，做一件成一件，件件落实，在真心干事中推动发展，全面提升政府执行力。“法治”为纲，规范行为会干事。心中有法。坚决贯彻执行县委重大决策部署，自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督，积极办理人大代表建议、政协委员提案。严格按法定程序行使职权，做到有权必有责、用权受监督。决策依法。健全依法决策机制，落实重大决策终身责任追究、责任倒查制。事关全县发展的重大事项，集体讨论研究，法律顾问参与，确保各项决策的科学、民主、合法。干事守法。严格依法办事，敬畏规矩，敬畏程序，敬畏纪律，凡事按规矩操作，按程序运转，按法律落实，所有行政行为符合政策，符合程序，全面提升政府决策力。“责任”为要，善于担当干成事。责任是一种态度。对工作孜孜追求，不达目的不罢休，干必干好，干必干成;胸怀工作全局，大处着眼、小处着手，遇到困难，较真碰硬，在落实上下功夫、看本领、见高低。责任是一种勇气。原则面前不动摇，风险面前敢“过招”，难题面前冲上前，做到敢干事，干成事;遇事不推诿，担责不逃避，甘做铺垫工作，善抓未成之事，在干成事中见状态、见担当、见成效。责任是一种能力。只要是县委定下的事，不讲理由，不谈条件，不摆困难，上下同心，苦干实干，夙兴夜寐、激情工作，干成几件响当当、硬邦邦的实事，全面提升政府的公信力。“廉洁”为重，守住底线不出事。坚持用制度管权。完善权力清单制度，依法正确行使权力，前期防范，中期监管，后期查处，做到不越权、不滥权;深入开展机关作风整顿，坚决遏制不正之风，维护群众合法权益。坚持用制度管事。坚守清廉本色，去贪欲之念，弃非分之想，不该要的不要，不该拿的不拿，不该做的不做，用干干净净的手做干干净净的事;建立容错纠错机制，调动积极性，不触“高压线”，做到干成事、不出事。坚持用制度管人。严格执行廉洁自律各项规定，坚决遏制“四风”问题，始终做到警钟长鸣，慎独慎微，忠诚干净，从源头上预防和杜绝腐败，树立清正廉洁的形象，全面提升政府威信力。各位代表，潮平两岸阔，风正一帆悬。“十三五”规划蓝图绘就，壮丽征程再启新篇，五年后，定能看到一个新曲周：项目潜力充分释放，产业实力持续走强，财政盘子越来越大，县域经济蒸蒸日上;河渠林田水绿风清，群众生活如沐春风，商贾行旅供需两旺，发展环境更为宽松;水电路讯配套完善，社会环境长治久安，医教社保全面覆盖，小康愿景如期兑现。我们坚信，在50万曲周人民的共同努力下，一定能够顺水顺风、再创辉煌!各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，同心同德，励精图治，共同谱写曲周经济社会跨越发展的新篇章!

  2025-07-30

• 【安平县招商】中国环保集团赴衡水安平县考察 共商生态环保领域合作

  中国环保集团一行近日赴衡水安平县考察，并在县委三楼会议室召开座谈会。衡水安平县相关领导及综合执法局、行政审批局、高新区等部门主要负责同志参加会议，双方围绕生态环保治理工作深入交流，就潜在合作领域达成初步共识，为当地招商引资和生态环保事业协同发展奠定基础。 （一）衡水安平县的发展基础与合作期望 衡水安平县主要领导在座谈会上介绍了当地基本情况及生态环保治理工作开展情况，对中国环保集团一行的到来表示欢迎。据介绍，衡水安平县立足自身区位优势和生态优势，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在推动经济社会发展过程中，始终将生态环保放在重要位置，通过一系列举措有效提升了区域生态环境质量，同时拉动县域经济实现快速发展。衡水安平县方面表示，希望与中国环保集团加强合作，在规划设计、资金筹集、人才建设等领域保持密切沟通，期待企业在政策咨询、科技支撑、维护运营等方面给予支持，共同推动合作项目早日落地运营，助力衡水安平县生态环保治理工作迈向高质量发展新阶段。 （二）中国环保集团的实力与合作愿景 中国环保集团总经理在座谈会上简要介绍了企业基本情况。他表示，通过实地考察和交流，深切感受到衡水安平县强劲的发展态势和显著的后发优势，这进一步坚定了企业在当地寻求合作的信心与决心。作为中央企业中唯一一家以节能环保为主业的产业集团，中国环保集团已构建起以节能、环保、清洁能源、健康和节能环保综合服务为主业的“4+1”产业格局，凭借在技术研发、资源整合、项目运营等方面的优势，成为我国节能环保和健康领域规模大、实力强、专业覆盖面广、产业链完整的旗舰企业。中国环保集团方面表示，将积极发挥自身在资金、技术、人才及产业链资源等方面的优势，争取与衡水安平县在多领域、多层次开展深度合作，为促进当地环保事业发展和生态环境改善作出应有贡献。 （三）央地合作的潜力与发展意义 此次中国环保集团赴衡水安平县考察，是双方探索央地合作新模式、共推生态环保事业发展的重要举措。衡水安平县在生态环保治理方面的实践需求与中国环保集团的产业优势具有高度契合性，双方在固废处理、污水处理、清洁能源开发、环保产业园区建设等领域存在广阔合作空间。中国环保集团作为中央企业，其在节能环保领域的专业能力和资源整合能力，将为衡水安平县提供有力的技术支持和运营保障，助力当地解决生态环保治理中的难点问题；而衡水安平县良好的发展环境和生态基础，也为中国环保集团拓展业务版图、实现优势互补提供了优质平台。双方的合作不仅有助于提升衡水安平县生态环保治理水平，还将通过项目落地带动相关产业发展，创造就业机会，为县域经济高质量发展注入新动能，同时为京津冀地区生态环保协同发展提供有益借鉴。

  2025-07-30

• 【雄安新区招商】河北雄安新区：以创新驱动引领高端高新产业高质量发展

  作为千年大计、国家大事，河北雄安新区始终将产业发展作为建设的支撑和载体，聚焦发展高端高新产业，通过创新驱动吸纳集聚各类创新要素资源，以精准招商引资培育发展新动能，为新区高质量建设奠定坚实产业基础。 一、顶层设计：规划先行筑牢产业发展根基 河北雄安新区自设立以来，始终坚持规划引领产业发展方向。2018年，《河北雄安新区规划纲要》正式发布，明确提出“发展高端高新产业”的核心定位，将新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料等作为重点发展领域。2021年，《河北雄安新区条例》出台，从法律层面为产业发展提供制度保障，明确支持科技创新和高端产业发展的具体措施。2022年，《河北雄安新区高端高新产业发展规划（2021-2035年）》印发，进一步细化产业发展路径，提出构建“一核五区多节点”的产业空间布局，推动产业集聚化、高端化、智能化发展。一系列顶层设计的落地，为新区产业发展绘制了清晰蓝图。 二、创新要素集聚：打造高端高新产业核心引擎 河北雄安新区把集聚创新要素作为发展高端高新产业的关键抓手。在人才方面，2023年实施“雄才卡”制度，围绕高端产业需求分类提供住房、医疗、子女教育等保障服务，吸引海内外高层次人才和创新团队落地。在科技创新方面，2022年以来，新区与多所高校、科研院所合作建设重点实验室和工程研究中心，2024年一批国家级科技创新平台相继投入运营，推动产学研深度融合。在金融支持方面，2021年河北雄安新区绿色金融改革创新试验区获批，2023年推出知识产权质押融资、科技保险等金融产品，为科技型企业提供全生命周期资金支持。创新要素的加速集聚，为产业发展注入强劲动力。 三、重点产业突破：构建现代化产业体系 河北雄安新区聚焦重点领域推动高端高新产业发展。新一代信息技术产业方面，2023年一批人工智能、大数据、云计算企业签约落地，推动数字城市建设与产业发展深度融合，形成具有竞争力的数字产业集群。现代生命科学和生物技术产业方面，2022年雄安生命科学园投入使用，吸引创新药企、医疗器械研发机构入驻，2024年园区内企业数量实现显著增长，推动生物医药成果转化和产业化。绿色智能交通产业方面，2024年智能网联汽车测试示范区建成运营，新能源汽车配套零部件企业加快集聚，助力新区打造绿色智能交通产业高地。新材料产业方面，2023年一批高性能复合材料、新能源材料企业投产，为新区高端制造提供关键材料支撑。 四、产业生态优化：营造高质量发展良好环境 河北雄安新区持续优化产业发展生态，为高端高新产业提供优质发展土壤。在营商环境方面，2022年推行“一网通办”“一业一证”改革，简化企业开办、项目审批流程，压缩办理时限，提升政务服务效率。在政策支持方面，2021年出台针对高端高新产业的税收优惠、用地保障、研发补贴等政策，2023年进一步完善产业扶持政策体系，对符合条件的企业给予梯度培育支持。在平台建设方面，2023年推进产业园区标准化建设，打造集研发、生产、服务于一体的产业综合体；2024年设立跨境电商综合试验区，为企业拓展国际市场提供便利。良好的产业生态吸引更多优质企业和项目落地新区。 五、发展成效初显：迈向创新驱动产业新城 经过多年建设，河北雄安新区高端高新产业发展成效逐步显现。2023年，新区高新技术企业数量较设立初期实现大幅增长，一批掌握核心技术的创新型企业快速成长。2024年，随着多个重大产业项目建成投产，新区产业规模持续扩大，形成新一代信息技术、生物医药等若干特色产业集群。招商引资工作取得积极进展，一批世界500强企业和行业领军企业在新区设立区域总部或研发中心，产业发展的质量和效益不断提升。如今的河北雄安新区，正以创新为笔、以产业为墨，在千年大计的蓝图上书写着高质量发展的新篇章。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年06月河北工业用地市场交易分析报告

  一、2019年06月河北工业用地成交总况分析：2019年06月，河北成交用地总面积2,605,992平方米（约合3909亩），工业用地面积为1,728,098平方米（约合2592亩），占总面积的66%，环比下降74.19%；成交金额共计215,671万元，其中工业用地金额46,881万元，占比21.74%，环比下降78.18%；成交土地123宗，其中工业用地74宗，占总宗数的60.16%，环比下降71.65%。河北工业用地成交总况二、2019年06月河北工业用地成交面积分析：2019年06月，工业用地成交面积较上月剧烈下降，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，9个地区均有工业用地交易，且唐山市土地成交面积最大，占比54%。三、2019年06月河北工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，唐山市成交宗数最多，这也是唐山市近12月以来第1次成为河北成交土地最多地区。同时，石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、衡水市、廊坊市、沧州市热度有所降低。四、2019年06月河北工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，唐山市成交金额最高，高达20,793万元；保定市尾随其后，为12,872万元。全市成交总金额较上月下降78.18%，呈现波动状态。2019年6月河北各地区土地成交均价分布从成交均价上看，保定市成交均价最高，达到37万元/亩，衡水市成交均价最低，为8万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年06月河北工业用地成交详情分析：河北工业用地成交详情由表可知，2019年06月，河北成交的所有工业用地中，总价最高的土地被百度云计算技术（保定定兴）有限公司）竞得，为5,417万元；而高碑店娃哈哈宏振食品饮料有限公司竞得的地块成交均价最高，达67万元/亩；唐山益众新型建材有限公司竞得6月面积最大的地块为303.83亩，位于唐山市汉沽管理区汉丰产业园。六、河北投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，河北工业用地成交面积位列全国第6位，排名下降，与内蒙古、辽宁在同一梯队，成交面积占全国6.59%。全国土地成交均价总况河北工业用地成交均价位列全国第14，排名下降，与辽宁、江苏在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年12月河北工业用地市场交易分析报告

  一、2019年12月河北工业用地成交总况分析：2019年12月，河北成交用地总面积7,693,915平方米（约合11541亩），工业用地面积为4,465,899平方米（约合6699亩），占总面积的58%，环比下降21.3%；成交金额共计1,140,649万元，其中工业用地金额145,922万元，占比12.79%，环比下降8.23%；成交土地325宗，其中工业用地188宗，占总宗数的57.85%，环比增长21.29%。河北工业用地成交总况二、2019年12月河北工业用地成交面积分析：2019年12月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且唐山市土地成交面积最大，占比18%。三、2019年12月河北工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，唐山市成交宗数最多，这也是唐山市近12月以来第1次成为河北成交土地最多地区。同时，石家庄市、承德市、廊坊市、沧州市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；石家庄市、承德市、廊坊市、沧州市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、衡水市热度有所降低。四、2019年12月河北工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，廊坊市成交金额最高，高达27,879万元；石家庄市尾随其后，为27,163万元。全市成交总金额较上月下降8.23%，呈现下降状态。2019年12月河北各地区土地成交均价分布从成交均价上看，廊坊市成交均价最高，达到44万元/亩，张家口市成交均价最低，为5万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年12月河北工业用地成交详情分析：河北工业用地成交详情由表可知，2019年12月，河北成交的所有工业用地中，总价最高的土地被河北绿色建筑科技有限公司竞得，为6,950万元；而承德天宝矿业集团宝海有限公司竞得的地块成交均价最高，达134万元/亩；迁安市国控园区开发建设有限公司竞得12月面积最大的地块为365.96亩，位于祺光街北侧、创新路东侧。六、河北投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，河北工业用地成交面积位列全国第4位，排名下降，与广西、四川在同一梯队，成交面积占全国6.61%。全国土地成交均价总况河北工业用地成交均价位列全国第11，排名上升，与甘肃、新疆在同一梯队，地价水平相对适中。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年11月河北省工业用地市场交易分析报告

  一、2019年11月河北工业用地成交总况分析：2019年11月，河北成交用地总面积9,069,669平方米（约合13605亩），工业用地面积为5,674,379平方米（约合8512亩），占总面积的63%，环比下降27.56%；成交金额共计1,560,252万元，其中工业用地金额159,006万元，占比10.19%，环比下降21.02%；成交土地282宗，其中工业用地155宗，占总宗数的54.96%，环比下降55.84%。河北工业用地成交总况二、2019年11月河北工业用地成交面积分析：2019年11月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，10个地区均有工业用地交易，且唐山市土地成交面积最大，占比22%。三、2019年11月河北工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，唐山市成交宗数最多，这也是唐山市近12月以来第1次成为河北成交土地最多地区。同时，秦皇岛市、邯郸市、张家口市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；秦皇岛市、邯郸市、保定市、张家口市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，石家庄市、唐山市、邢台市、承德市、衡水市、廊坊市、沧州市热度有所降低。四、2019年11月河北工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，邯郸市成交金额最高，高达32,223万元；唐山市尾随其后，为31,271万元。全市成交总金额较上月下降21.02%，呈现下降状态。2019年11月河北各地区土地成交均价分布从成交均价上看，廊坊市成交均价最高，达到55万元/亩，张家口市成交均价最低，为10万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年11月河北工业用地成交详情分析：河北工业用地成交详情由表可知，2019年11月，河北成交的所有工业用地中，总价最高的土地被唐钢美锦（唐山）煤化工有限公司竞得，为9,532万元；而世纪德美家具（玉田）有限公司竞得的地块成交均价最高，达103万元/亩；唐钢美锦（唐山）煤化工有限公司竞得11月面积最大的地块为706.05亩，位于经济开发区(东区)内。六、河北投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，河北工业用地成交面积位列全国第3位，排名上升，与山东、浙江在同一梯队，成交面积占全国8.67%。全国土地成交均价总况河北工业用地成交均价位列全国第18，排名下降，与云南、辽宁在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【雄安新区招商】雄安新区雄东片区综合管廊建设加速推进 助力城市高质量发展

  作为雄安新区先行启动区的重要组成部分，雄东片区A社区基础设施建设正全面展开，其中首条综合管廊工程成为区域招商引资的重要支撑项目。驻津央企克服严寒天气挑战，采用创新工艺保障冬季施工质量，预计将于2024年7月底完成全部建设任务，为雄安新区城市地下空间开发树立新标杆。 一、严寒中的建设攻坚 2024年冬季，河北省雄县遭遇多年未见的低温天气，但施工现场仍保持24小时连续作业。为确保混凝土浇筑质量，施工方采用多层保温材料覆盖、蒸汽养护等专项措施，实时监测浇筑体核心温度。目前N1路管廊段已完成30米标准段施工，经检测各项指标均符合国家《建筑工程冬期施工规程》要求。 二、综合管廊系统构建城市动脉 该工程涵盖16条市政道路和4条综合管廊，建成后将形成总长约7.8公里的地下管网系统。其中E1路管廊采用三舱结构设计，可容纳给水、再生水、电力、通信等七类管线，通过智能监控系统实现管线全生命周期管理。项目创新应用BIM技术进行三维建模，提前化解了23处管线交叉冲突问题。 三、民生配套服务安置区建设 作为雄东片区首个成体系的综合管廊项目，其建设直接关系到周边50万平方米安置房的能源供给。工程包含17.5公里雨污水管网和3万余平方米绿化带，采用海绵城市设计标准，雨水回收利用率可达35%。配套建设的4条缆线沟将实现区域电力线路全部入地。 四、技术创新驱动工程进度 施工团队研发的装配式管廊施工工法，将传统45天的单节施工周期缩短至28天。通过物联网平台对200余台施工机械进行智能调度，使E17路管廊施工效率提升40%。项目已申报8项国家专利，其中3项涉及地下工程抗渗漏技术已获授权。 五、打造雄安质量标杆 河北省雄安新区管委会专项督导组每月开展质量巡查，最新检测数据显示，已完工管廊段混凝土强度合格率达100%，防水层闭水试验一次通过率98%。项目建成后，将成为连接雄东片区污水处理厂、220KV变电站等核心市政设施的关键纽带，预计服务人口超10万。 当前，400余名建设者正进行最后冲刺施工，每日完成管廊主体结构约80延米。该工程的快速推进，不仅为雄安新区探索现代化城市基础设施建设积累了宝贵经验，更通过高标准施工实践，向外界展示了新时代城市建设的新理念与新高度。

  2025-07-30

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